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勐海县人民政府外事办公室2019年度部门决算公开报告

 

目录

第一部分  勐海县人民政府外事办公室概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评报告（表）

（二）部门整体支出绩效自评报告

（三）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

        第一部分  勐海县人民政府外事办公室概况

一、主要职能

      （一）贯彻执行国家、省、州有关外事、侨务工作的法律、法规和方针政策；督促协调和检查勐海县的外事和涉外工作，处理勐海县范围内的外事和涉外事务。指导勐海县外事、侨务工作，组织开展外事、侨务政策和重大问题的调查研究，提出外事、侨务工作的政策建议，负责向涉外、涉侨部门通报外事、侨务工作情况和信息。

    （二）办理县委、县人大常委会、县人民政府、县政协的对外事务；根据上级的安排和要求，负责指导和组织好来访外宾的接待工作；协调勐海县的出境出国考察访问。

    （三）归口管理因公出国（境）事务，负责因公出国（境）任务的审核或报批。

    （四）围绕我县经济建设和对外开放进行外事调查，了解研究世界政治、经济形势，及时掌握周边邻国重大经济信息和外事经济体制、法规等情况，为县委、县政府对外工作的决策提供意见和建议;利用对外交往渠道为我县的经济建设和改革开放服务。

    （五）根据授权负责管理我县辖区内的中缅边界，保证界线走向清晰，界桩、标志物的完好；了解和掌握边界及边境涉外的情况和问题，并提出相应的建议和措施，重要情况和问题及时向上级报告；负责对全县边境外事界务员的培训；对涉外人员进行外事政策纪律、保守机密等方面的教育。

    （六）做好对外宣传工作，对边境地区群众进行爱国主义、国际主义和外事政策纪律、法律、法规的教育工作。

    （七）协同有关部门研究和处理有关边界事务以及边境口岸涉外事宜；主办或参与边境会议、会晤工作；处理好与周边邻国的事务。

    （八）在上级有关部门的统一领导下，会同有关部门做好勐海县辖区境外非政府组织实施项目的监管工作。

    （九）做好外国记者在勐海县辖区活动的协调管理和监管工作。

    （十）在州县对外友好协会的统一领导下，积极做好勐海县对外友城关系工作，不断拓展我县对外交流合作领域。

    （十一）协助勐海县人民政府办理侨务事项，协调做好有关部门和社会团体涉侨工作。

    （十二）依法组织协调归侨侨眷和华侨华人在勐海县内合法权益的维护工作；配合有关部门研究处置涉侨突发事件。

    （十三）推动涉侨宣传、侨务文化和华文教育工作；负责开展对华侨华人及其社团的联谊和服务工作。

    （十四）协调推动涉侨经济、科技合作与交流；接待来访的重要华侨华人代表团（人士），负责涉侨信访和经济投诉工作。

    （十五）承办县委、县人民政府和上级机关交办的其他事项。

二、2019年度重点工作任务介绍

我县外事工作在县委、县政府的正确领导下、在上级业务部门的关心和指导下，按照中央“与邻为善、以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的方针，积极深入边境乡镇和邻国边境地区开展调研，掌握边境动态，为维护边境稳定做了积极有效的工作；及时妥善调处涉外事务，确保边境地区的和平稳定与发展，现将2019年工作总结及2020年工作计划报告如下：

（一）外事办自身建设情况

一是人员队伍建设。人员编制由原来的5人增加至6人（即：行政编制由4人增至5人，工勤编制1人）。二是开通“勐海县外事”微信公众号。5月31日，我办经过多方努力开通了“勐海县外事”微信公众号平台，让更多的人了解外办、了解外事工作。三是办公条件。县外事办原与县商务局在同一办公楼合署办公，8人共用3间办公室，办公条件十分拥挤。经县委、县机关事务局统一调配，于4月11日搬迁至县政府大楼三楼（原党史研究室办公室），办公条件得到了改善。四是牵头出台了《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的具体意见》相关文件。由县外事办起草并提请审议的《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的具体意见》，于4月28日县政府第59次常务会审议通过，并于7月21日以两办名义印发到各乡镇、各单位部门遵照执行。

（二）掌握邻国动态，加强友好往来。认真领会执行中央关于“走出去”和“请进来”的指示，坚持“以政带经、以经促政、以民促官”的方针，积极主动地做好“走出去”和“请进来”的工作，大力开拓国际交流渠道。通过加强与周边邻国的交流合作，扩大国际间的交往，巩固和发展了我县与邻国地方间和国际间的友好关系，对外宣传勐海。在巩固和加强与周边国家传统睦邻友好关系的基础上，认真做好请进派出和来访内外宾的接待工作，积极推进双边和多边实质性交流与合作。2019年4月12日到打洛口岸接缅甸掸邦东部第四特区一行6人到西双版纳州参加“1381傣历新年暨第22届西双版纳边境贸易旅游交易会”。6月29—30日勐海县友协一行30人到缅甸掸邦东部第四特区参加特区建区三十年庆典。8月20日至8月23日，在县对外友好协会会长王首明同志的率领下，勐海县对外友好协会一行14人在缅四特区有关领导干部的陪同下，相继到勐拉、色勒、南板三个地区考察调研，深入了解该区农业种植、文教卫生、交通旅游、电力建设、生态环境保护、边境管控、扶贫开发等方面建设情况。9月27日—10月1日缅甸掸邦东部第四特区一行20人到勐海参加“第十一届勐海国际茶王节”，期间参观了茶王节主会场、景真糖厂、云天化农业有限公司以及金大福茶场。

（三）加强边境管理，切实做好维护边境地区的稳定工作

一是认真贯彻中央“睦邻友好，稳定周边”的方针，积极通过各种途径，做好睦邻安边工作。根据警管口、军管线、民管片的原则，积极主动与公安、武警、驻军边防部队和各联检部门加强联系和往来，加强与有关部门在边境事务信息方面的相互通报，提高对边境涉外事件的联合调处能力，共同做好边防保卫工作，2019年积极配合县级有关部门，协助推动打洛边境立体化防控项目建设，营造良好的周边环境，努力为我县的国防建设和地方经济社会发展服务。二是不断增强外事界务员队伍的思想和业务素质。根据上级外事部门的安排，9月15—22日我办3名干部职工到德宏州瑞丽市参加全国边界知识培训会，10月15—21日我办1名职工到浙江大学教育培训基地参加外事能力提升培训班学习。不断调整和充实边境界务员，并对界务员和边境乡镇干部和村干部进行界务知识培训，2019年11月11—13日组织勐海县42名界务员到西双版纳州勐腊县参加全州外事界务员培训。三是定期或不定期开展巡界巡碑。在边境乡镇和驻县军警部队的配合下，分年、分段定期或不定期深入边境一线，对国界勐海段146.6公里45棵界桩、界线进行巡查，了解边境村寨的边民互市、探亲访友及边境界务员基本情况，及时掌握对一般性通道和临时渡口的管理情况和边境一线的其它动态，确保边境地区的和平、安宁与稳定。

       （四）落实州县涉缅工作领导小组会议精神

为学习贯彻习近平总书记涉缅工作重要批示指示精神，全面贯彻落实7月1日州涉缅工作领导小组会议精神，根据县涉缅领导小组各成员单位的职能职责，按照州涉缅工作领导小组会议纪要提出的八个方面工作要求，我办参加了7月31日全县涉缅工作领导小组会议，在会上我办就如何落实州涉缅工作领导小组会议纪要提出的八个方面工作要求作了汇报。同时，根据州县涉缅工作领导小组会议精神，我办从8月份以来5次与缅四特区开展商谈会晤，涉及双方社会、文化、环境保护、医疗卫生、教育、农业及综治维稳等方面。为维护国家主权、安全和发展利益，发展与周边国家的睦邻友好关系、营造良好的外部环境，服务全县经济社会发展和对外开放奠定坚实基础。2019年11月1日促成云南西双版纳英茂糖业有限公司下辖景真糖厂与缅甸掸邦东部第四特区色勒地区管委会签订了《甘蔗开发种植合作协议》，访协议合同期限15年，目前统计种植7000余亩，在此基础上逐年增加种植面积，预计开发种植5万亩左右，这也是我县第一家国企与缅四特区官方签订的第一份合作协议。

       （五）脱贫攻坚与禁毒工作双推进

为准确把握帮扶村寨的贫困情况，有针对性地做好扶贫开发工作。2019年，县外事办继续深入结对帮扶贫困户家中开展“户户清”和扶贫政策宣传工作。一是通过走访入户、聊家常、实地查阅资料等方式，充分了解贫困户家庭成员、收入等近期状况，并向贫困户传达产业帮扶措施、讲解小额信贷等政策宣传，不断提高群众满意度。二是在养殖产业发展中，我办坚持“以养殖产业为主，不断拓宽特色产业发展”的思路，在党委政府支持下，鼓励贫困户积极发展养殖业，走出一条具有特色的养殖脱贫之路。三是督促贫困户开展好环境卫生整治，让贫困户逐步养成良好的生活习惯，提升生活质量，改善居住环境。四是在春节等重大节日期间我办领导带领干部职工亲自为困难户家中送去大米、食用油、棉被等，并与贫困户交流谈心，了解他们的所急所需，帮助解决贫困群众生产生活实际困难，体现党的关心和温暖。五是积极利用进村入户开展扶贫工作的契机宣传禁毒知识，把禁毒脱贫工作作为全面决战决胜脱贫摘帽的重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感和紧迫感，坚决肃清建档立卡户的涉毒问题，坚决打赢禁毒脱贫攻坚战，让贫困户充分认识禁毒脱贫的重要意义。六是充分利用办党组会议、干部职工学习会等组织学习相关禁毒文件和精神，通过学习教育使办干部职工、退休干部职工、家属进一步认识到毒品的危害，增强防毒拒毒意识，增强他们抵制毒品的能力，组织全体干部职工验尿，参与率100%，验尿结果无一人呈阳性。

       （六）扫黑除恶工作稳步推进

2019年以来，县外事办认真按照县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室的安排部署，始终聚焦总目标，自觉把扫黑除恶专项斗争作为一项重大的政治任务，以高度的政治责任感，充分发挥外办的部门职能，坚定坚决铲除黑恶势力滋生土壤，展开扫黑除恶专项斗争工作。一是根据上级扫黑办工作指示，县外事办成立了以办党组书记、主任为组长，办党组成员、副主任为副组长，相关业务股室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，明确直接责任人，共同负责组织开展该项工作。二是为形成打击涉黑涉恶势力的浓厚氛围，切实筑牢外事领域清风正气、安全稳定的环境，我办到挂钩村开展“户户清”工作的机会向广大群众积极宣传扫黑除恶政策，将职能贯彻至每一个村民，教会他们不能知法犯法、更不能借机、借特殊地理位置做违法犯罪（组织他人或自己偷越国边境、组织参与走私活动等）事情。三是组织全办干部职工进行扫黑除恶专项斗争基础知识测试，提高了全办对扫黑除恶专项斗争的认识。并与商务局一起粘贴宣传标语、制作悬挂宣传横幅，积极参与社区及共筑部门单位联合开展了“扫黑除恶、禁毒防艾、宪法、法制”宣传活动，努力营造人人知晓，人人参与的工作氛围。四是设立了涉黑涉恶腐败问题线索举报箱，由专人负责扫黑整理线索报送工作，每月8、18、28日按时将发现“涉黑涉恶”线索及时汇报联系纪检组。与每一位干部职工都签订了“不参与涉黑涉恶承诺书”，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的思路，强化日常监管，净化市场秩序，对外办领域的违规行为，坚持“打早打小，露头就打”，从根本上消除黑恶势力滋生土壤。

    （七）中缅边界第三次联检内调工作（勐海段）顺利结束

中缅边界第三次联检（勐海段）内调工作于2019年10月9日正式启动，至今已完成外业工作转为内业工作，前期外业工作对中缅边境146.556公里界线，45棵界碑进行了全线巡查，在巡查过程中对所有界碑进行测量，并对有必要增设的界碑点进行了测量，此次拟新增设界碑26棵，为即将开展的中缅两国第三次边界联合检查打下了坚实基础。

       （八）“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进

按照州县主题教育办公室的工作方案要求，2019年9月至今，我办一步一个脚印，扎扎实实地从九个方面认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，期间制定了第一次、第二次读书班方案，班子成员分别撰写了第一次读书班三次发言提纲，外事办党支部10月主题党日活动方案，外事办党组关于开展对外工作的调研报告，对照党章党规找差距检视发言提纲，坚定理想信念提高党性修养主题教育党课，认真上报专题民主生活会方案、领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲等材料，目前正在做好召开民主生活会前的各项准备工作。

         三、工作中存在的困难与不足

    （一） 对外交往、国际合作方面  

        一是“协定”规定我打洛口岸第三国人员可通行，但缅方由于勐拉口岸是民地武口岸无权签证，造成第三国人员不能从打洛口岸入出境，致使未能按“协定”执行。由于受口岸级别的限制，至今只能用边境通行证在“四特区”辖区内进行边境旅游和小额贸易。二是缅甸掸邦东部第四特区所办边境通行证到我方的也仅限于缅“四特区”一般工作人员及群众，官员无法入境，无法到我方边境地区就医看病。目前我地方政府与缅四特区部门基本没有接触，相互间了解甚少，这不利于外事工作的开展，也不利于我地方政府与缅地方政府部门的经济、贸易、科技、文化交流与合作，不利于“走出去”和“请进来”，拓展国际交流空间的需要。三是通关不便利，主要是口岸管理机构中的打洛边境检查站不能为地方政府实际考虑，主要表现在：我方邀请缅四特区相关人员到打洛口岸联检大楼会谈，按属地管理原则并未入境，但打洛边境检查站则要按有关要求上报省武警总队，待批准后方可到打洛口岸联检大楼会谈，这一来造成时间延误，二来不利于双方交往。

    （二）边境管理方面  中缅边界自然形成的非法便道多，走私和非法出入境现象屡禁不止，逃辟海关监管和国家税收，扰乱我国边境贸易管理秩序，影响了国家对进出人员和车辆管理秩序，给边境管控工作带来了诸多困难。

（三）因公出国（境）管理方面  从近几年的情况看，有些部门，对国（境）外人员的接待、接触和开展项目合作，特别是上级主管部门引荐或合作的，不能按外事工作归口管理的要求办理，随意性大，在事前请示、事后报告方面做得欠妥，都是出了事才找外办，致使外办工作被动，不能及时给以指导和跟踪服务。

（四）社会组织“走出去”等方面  当前，由于受缅甸政府对与勐海县相邻的边境地区开放程度等诸多因素影响，我县与缅甸地方政府还未形成实质性的合作与交流，相关配套措施还不够完善，开放领域还不够宽、开放层次比较低、开放效益不高、对外开放带动全县又好又快发展的能力还不强，离“走出去”应有的地位和作用还有相当大的差距。

（五）人才方面  随着国家“一带一路”对外开放战略的不断深入实施，全县外事工作缺少小语种（缅甸语）专业性人才，在减编控编的要求下，无法争取编制招录人才，一定程度上制约了对外交往工作的开展。

（六）上界道路基础设施维护滞后 通过这次对边境界线、界碑的巡查，发现各边境村的界线、界碑都存在一定问题。一是西定辖区：从南孟河到西满桥头有一段大概需要5—7根涵管，预计需5万元；二是布朗山辖区：从边防巡逻路230—235界碑需修葺看护界碑路，预计需200万元；三是打洛辖区：220—221界碑间需修1000米的界渠，预计需38万元。要切实维护好国界标志，保护边界设施的完好，这些都是需要及时修缮的，但无专项经费给予保障。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入勐海县人民政府外事办公室2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

勐海县人民政府外事办公室2019年末实有人员编制6人。其中：行政编制6人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员6人（含行政工勤人员1人），事业人员0.00人（含参公管理事业人员0人），其他人员1人，是政府购买人员。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。 

第二部分  2019年度部门决算表

（详见附件） 

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

勐海县人民政府外事办公室2019年度收入合计1,582,211.84元。与上年对比减少413.24元，与上年基本持平。其中：财政拨款收入1,582,211.84元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。

二、支出决算情况说明

勐海县人民政府外事办公室2019年度支出合计1,572,211.84元。与上年对比减少20893.24元，减少1.31%。减少的主要原因是：2019年项目支出 （其他政府办公厅（室）及相关机构事务）为292,400.00元，比2018年减少61,490.00元,下降21.03%。2019基本支出为1,279,811.84元，2019年在职公用经费调标增加公用经费；人员各项保险及公积金基数相应增加,工资调标,定期晋级增加职务工资，与上年对比增加40596.76元，增加3.17%。

其中：基本支出1,279,811.84元，占总支出的81.40%；与上年对比增加40596.76元，项目支出292,400.00元，占总支出的18.60%；与上年对比减少61490.00元，减少21.03%。上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障勐海县人民政府外事办公室正常运转的日常支出1,279,811.84元。较上年增加40596.76元。增加3.17%。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的91.19%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的8.81%。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障勐海县人民政府外事办公室为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出292,400.00元。较上年减少61,490.00元，减少21.03%。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

勐海县人民政府外事办公室2019年度一般公共预算财政拨款支出1,572,211.84元,占本年支出合计的100.00%。2018年度一般公共预算财政拨款支出1,592,625.08元，2019年较上年减少20413.24元，减少1.28%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出1,138,707.46元，占一般公共预算财政拨款总支出的72.43%。主要用于财政对在职人员工资、津贴、奖金、公用经费、华侨事务等的支出；

  2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  8.社会保障和就业（类）支出289,046.08元，占一般公共预算财政拨款总支出的18.38%。主要用于财政对养老保险、职业年金、工伤、生育保险基金的补贴及离退休人员补贴的发放等；

  9.卫生健康（类）支出88,493.30元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.63%。主要用于行政单位医疗、公务员医疗补助的支出；

  10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  14.资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  19.住房保障（类）支出55,965.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.56%。主要用于单位职工住房公积金补助支出；

  20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  21.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  22.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  23.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

  24.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

勐海县人民政府外事办公室2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为25,000.00元，支出决算为23,584.00元，完成预算的94.00%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行费支出决算为20,300.00元，完成预算的101.50%；公务接待费支出决算为3,284.00元，完成预算的65.68%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：2019年度我单位严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，坚持“三公”经费只减不增：一是简化公务接待，严格控制宴请、接待规模和规格；严禁用公款大吃大喝；大力推进建立和完善厉行节约的长效机制严格按照公务接待标准接待；接待开支一切从严、从俭，自觉遵守相关规定，一律不安排各种高消费娱乐活动，故接待费下降。二是严格管理公务用车配备使用，对车改后多余车辆进行划拨到公务用车平台，加强对公务用车的使用管理，规范和控制公务用车修理、用油等行为，但由于车辆使用年限长，车辆老化严重导致车辆运行维护费较预算数增加。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年增加7,920.86元，增长50.57%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加8,562.86元，增长72.96%；公务接待费支出决算减少642.00元，下降16.35%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因:我单位严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，坚持“三公”经费只减不增：一是简化公务接待，严格控制宴请、接待规模和规格；严禁用公款大吃大喝；大力推进建立和完善厉行节约的长效机制严格按照公务接待标准接待；接待开支一切从严、从俭，自觉遵守相关规定，一律不安排各种高消费娱乐活动，故接待费下降。二是严格管理公务用车配备使用，对车改后多余车辆进行划拨到公务用车平台，加强对公务用车的使用管理，规范和控制公务用车修理、用油等行为，但由于车辆使用年限长，车辆老化严重导致车辆运行维护费较预算数增加。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出20,300.00元，占86.08%；公务接待费支出3,284.00元，占13.92%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出20,300.00元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出20,300.00元，开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出3,284.00元。其中：

国内接待费支出3,284.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待4批次（其中：外事接待0批次），接待人次35人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

勐海县人民政府外事办公室2019年机关运行经费支出112,758.00元（其中:行政单位112758.00元，参照公务员法管理事业单位0.00元），勐海县人民政府外事办公室2018年机关运行经费支出97,570.00元，与上年对比增加15188元，增长15.57%。主要原因我单位增加了办公费、邮电费、差旅费，对挂包扶贫点增加的投入等支出。

     二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，勐海县人民政府外事办公室资产总额860349.73元，其中，流动资产28028.73元，固定资产832319.00元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产2.00元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增15015.39元，其中;流动资产增加7105.39元，固定资产增加7908元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产增加0.00元，其他资产增加0.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0.00辆，账面原值0.00元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

 

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额7,910.00元,其中：政府采购货物支出7,910.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元;授予中小企业合同金额7,910.00元，占政府采购支出总额的100.00%。

四、部门绩效自评情况

按预算绩效管理要求，开展了2019年部门整体支出绩效自评和项目支出绩效自评。部门整体支出自评结果为优，项目支出自评2个，评价金额29.2万元，评价结果为均为优。

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

本单位无其他重要事项情况说明。

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

本单位无其他需要解释说明的决算相关专用名词。

监督索引号53282218043801111

勐海县人民政府外事办公室2019部门决算公开表12320201012054242958.xls