当前位置: 中共勐海县委机构编制委员会办公室2020年预算信息公开
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中共勐海县委机构编制委员会办公室2020年部门预算编制说明
目录
第一部分 中共勐海县委机构编制委员会办公室部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置情况
三、重点工作概述
第二部分 2020年部门预算情况说明
一、2020年部门预算编制情况
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
（二）财政拨款收入情况
四、预算单位支出情况
（一）一般公共预算
（二）政府性基金预算
（三）社会保险基金预算
（四）国有资本经营预算
五、州对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、预算收支增减变化情况说明
（一）基本支出预算变动的主要原因
（二）项目支出预算变动的主要原因
（三）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
（三）事业单位日常公用经费变化情况及原因说明
（四）国有资产占有使用情况
第三部分 2020年部门预算公开表
6-1. 部门财务收支总体情况表
6-2. 部门收入总体情况表
6-3. 部门支出总体情况表
6-4. 部门财政拨款收支总体情况表
6-5. 部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
6-6. 部门基本支出情况表
6-7. 部门财政拨款基本支出情况表
6-8. 部门项目支出情况表
6-9. 部门政府性基金预算支出情况表
6-10. 财政拨款支出明细表（按经济科目分类）
6-11. 部门“三公”经费预算财政拨款情况表
6-12. 县本级项目支出绩效目标表（本次下达）
6-13. 县本级项目支出绩效目标表（另文下达）
6-14. 州对下转移支付绩效目标表
6-15. 部门基本支出政府采购情况表
6-16. 部门项目支出政府采购情况表
6-17. 部门基本支出政府购买服务情况表
6-18. 部门项目支出政府购买服务情况表
6-19. 部门单位基本信息表一
6-20. 部门单位基本信息表二
6-21. 部门单位基本信息表三
按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。根据《西双版纳州财政局转发云南省财政厅关于印发云南省预算公开工作实施细则文件的通知》（西财预发〔2016〕214号）、《西双版纳州人民政府办公室关于进一步强化预决算公开工作的通知》（西政办函〔2019〕5号）、《勐海县财政局关于做好2020年预算公开工作的通知》（海财预字〔2020〕115号）相关要求，现将中共勐海县委机构编制委员会办公室2020年部门预算公开如下：
第一部分 中共勐海县委机构编制委员会办公室部门概况
一、基本职能及主要工作
（一）拟订全县行政管理体制和机构改革、事业单位改革以及机构编制管理的政策、规定并组织实施；统一管理全县党委、人大、政府、政协、群众团体等机关和事业单位的机构编制工作。
（二）围绕县委、县人民政府的中心工作和重大决策部署，研究经济社会发展中的体制机制问题，及时为党委、政府提供决策咨询意见和政策建议。
（三）拟订全县行政管理体制和机构改革、事业单位改革的总体方案及实施意见；审核县级、乡镇（农场）机构改革方案；负责县级、乡镇（农场）行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。
（四）在州级核定的勐海县编制总额内，负责全县行政编制、事业编制总量控制和动态调整机制的建立，提出各级行政编制、事业编制总额分配及调整的建议；依据国家、省、州有关事业单位编制标准，会同有关部门提出具体实施意见并组织实施。
（五）审核县委、县人民政府各部门的职能配置与调整，协调县委、县人民政府各部门之间、各部门与乡镇（农场）之间的职责分工。
（六）审核县委、人大、政府、政协、群众团体等的内设机构、人员编制和领导职数。
（七）审核乡镇（农场）机关、县级部门派出（驻）乡镇（农场）机构的机构设置、人员编制和领导职数。
（八）负责全县各级各类事业单位履行公共事务管理职能的审核；审核县属事业单位的职责任务、机构设置、人员编制和领导职数。
（九）审核全县机关和事业单位的编制使用申请；审核全县机关和参照公务员法管理事业单位的科级领导职数使用申请；审核全县财政统发工资单位人员编制和实有人数，会同组织、人事、财政部门审核办理增减员手续。
（十）负责事业单位登记管理和监督检查工作，依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。指导和实施事业单位法人治理结构、创新公共服务提供方式、绩效评估工作；开展有关事业单位登记管理的社会服务。
（十一）负责全县机构编制基础数据库和信息化建设，承担机构编制核查和实名制管理工作；负责全县党政机关、事业单位、社会组织网上名称管理工作，组织开展“政务”、“公益”中文域名注册、网络名称审核与资格复核、网站标识管理工作；承担党政机关、县委编办直接管理机构编制的群众团体事业单位统一社会信用代码赋码发证工作。
（十二）负责全县各级各部门贯彻落实机构编制工作方针政策和法律法规情况、行政管理体制和机构改革情况、事业单位改革情况、机构编制管理情况的评估及监督检查；会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。
（十三）承担中共勐海县委机构编制委员会的日常工作。
（十四）承办县委、县人民政府和县委编委交办的其他事项。
二、机构设置情况
中共勐海县委机构编制委员会办公室设3个内设机构。分别是：综合股、机关事业股和监督检查股。其中，综合股负责机关日常运转工作，组织拟订并监督执行机关各项工作制度，机关事业股承担全县行政、事业单位管理体制和机构改革实施工作，监督检查股承担全县编制总量管理工作，提出各级行政事业编制的分配和调整建议。
三、重点工作概述
（一）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把牢新时代机构编制工作正确方向。
（二）巩固深化机构改革成果，继续做好机构改革“后半篇文章”。
（三）深化重要领域体制机制改革，构建适应勐海高质量跨越式发展需要的行政体制。
（四）稳步推进事业单位改革，进一步促进公益事业平衡充分高质量发展。
（五）全面贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，切实管好用活机构编制资源。
（六）以加强党的政治建设为统领，全面提升自身建设科学 化水平。
第二部分 2020年部门预算情况说明
一、2020年部门预算编制情况
根据《勐海县财政局关于做好2020年部门预算公开工作的通知》（海财预字〔2020〕115号）文件精神，中共勐海县委机构编制委员会办公室部门编制2020年部门预算，按照“编制要细、结构要优、执行要快、绩效要好、信息要明、改革要实”的要求，坚持“推改革、强基础、提效率”的工作总基调，继续实施中期财政规划管理，严格预算执行，细化预算编制，夯实预算管理基础，进一步提高预算管理完整性、科学性和规范性。根据单位实际情况，按照自下而上，分类填报，逐级审核、统一更新的流程，认真开展2020年本单位部门预算编制工作。
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会，省委十届九次全会、州委八届八次全会以及县委十二届十次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持实施积极的财政政策，全面落实《预算法》，严肃财经纪律，以提高发展质量和效益为中心，以加快建设现代财政制度为重点，建立健全规范透明、标准科学、 约束有力的预算制度，全面实施绩效管理，深入推进零基预算，集中财力办大事，下大力气补短板，既要尽力而为，也要量力而行，坚决支持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，增强财政政策和支出安排的前瞻性、灵活性、有效性，加强政策统筹协调、形成政策合力，促进全县经济健康发展、社会和谐稳定。
（二）基本原则
1.实事求是，积极稳妥。收入预算的编制要实事求是、积极稳妥，与经济社会发展水平相适应，充分考虑落实减税降费政策等因素影响，更加注重收入质量导向。
2.统筹兼顾，突出重点。支出预算要统筹兼顾、突出重点，切实做好“保工资、保运转、保基本民生”，全力支持国家、省、州和县委、县政府重大发展战略与重点领域改革，着力支持打好“三大攻坚战”。
3.注重绩效，科学配置。注重提高财政支出绩效，坚持精打细算、勤俭节约、效益优先，努力盘活存量、用好增量，加强资金统筹，强化项目审核，全面提高财政资源配置效率。
4.量力而行，强化平衡。增强财政可持续性，按照量力而行的原则合理确定财政支出标准，严格控制非急需，非刚性支出，加强跨年度预算平衡。
5.防范风险，规范举债。防范化解财政风险，积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，有效规范地方政府举债融资，坚决遏制隐性债务增量。
（三）编制方法
按照“勤俭节约、统筹兼顾”原则，充分考虑我单位现状与急需、需要与可能，每个项目充分论证、规范管理，结合近三年各项资金使用情况，长规划、短安排，将各项预算需求科学细化。
（四）总体思路
1.强化资金绩效管理改革，提高资金使用效益。
2.强化预算执行约束，严格控制预算调剂。
3.夯实管理基础，提高预算编制的准确性。
4.全面强化管理，提高预算编制的规范性。
5.推进预算公开，提高预算透明度。
二、预算单位基本情况
本单位编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2019年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制11名，其中：行政编制9名，机关工勤编制2名。在职实有11人，其中： 财政全供养11人，财政部分供养0人，非财政供养0人。离退休人员 0人，其中： 离休 0人，退休 0人。
车辆编制1辆，实有车辆1辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2020年部门预算总收入 221.05万元，其中：一般公共预算财政拨款收入221.05万元，政府性基金预算财政拨款收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结余、结转0万元。
与上年对比增加39.58万元，增长21.81%。主要原因是：工作人员新增，相应的工资福利保障增加以及工资正常晋升变动。
（二）财政拨款收入情况
2020年部门财政拨款收入221.05万元，其中：一般公共预算本级财力221.05万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元，财政专户管理的教育收费0万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。
与上年对比增加39.58万元，增长21.81%。主要原因是：工作人员新增，相应的工资福利保障增加以及工资正常晋升变动。
四、预算单位支出情况
2020年部门预算总支出221.05万元。财政拨款安排支出221.05万元，其中：基本支出216.05万元，项目支出5万元。
（一）一般公共预算
2020年部门一般公共预算财政拨款221.05万元，比2019年预算数增加39.58万元，增长21.81%。主要原因是：工作人员新增，相应的工资福利保障增加以及工资正常晋升变动。
1.财政拨款安排支出按功能科目分类情况
（1）2013101行政运行173.16万元，主要用于工资福利支出（基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费（工伤、生育险）、其他工资福利支出（政府购买辅助人员补助））、商品和服务支出（办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、培训费、公务用车运行维护费等维持单位正常运转的日常支出）。
（2）2013102 一般行政管理事务5万元，主要用于全面贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，巩固深化机构改革成果，继续做好机构改革“后半篇文章”，切实管好用活机构编制资源，深化重要领域体制机制改革，构建适应勐海高质量跨越式发展需要的行政体制，稳步推进事业单位改革，进一步促进公益事业平衡充分高质量发展。
（3）2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出12.97万元，主要用于缴纳职工基本养老保险费用。
（4）2080506 机关事业单位职业年金缴费支出6.49万元，主要用于缴纳职工职业年金费用。
（5）2101101 行政单位医疗8.49万元，主要用于缴纳职工基本医疗保险费用。
（6）2101103 公务员医疗补助4.05万元，主要用于缴纳职工公务员医疗补助费用。
（7）2210201住房公积金10.89万元，主要用于缴纳职工住房公积金费用。
2.财政拨款安排支出按经济科目分类情况
（1）工资福利支出193.12万元（其中：基本支出193.12万元，项目支出0万元）
基本工资33.82万元（其中：基本支出33.82万元，项目支出0万元）
津贴补贴56.11万元（其中：基本支出56.11万元，项目支出0万元）
奖金51.22万元（其中：基本支出51.22万元，项目支出0万元）
绩效工资0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
机关事业单位基本养老保险缴费12.97万元（其中：基本支出12.97万元，项目支出0万元）
职业年金缴费6.49万元（其中：基本支出6.49万元，项目支出0万元）
职工基本医疗保险缴费8.11万元（其中：基本支出8.11万元，项目支出0万元）
公务员医疗补助缴费4.05万元（其中：基本支出4.05万元，项目支出0万元）
其他社会保障缴费0.86万元（其中：基本支出0.86万元，项目支出0万元）
住房公积金10.89万元（其中：基本支出10.89万元，项目支出0万元）
其他工资福利支出8.60万元（其中：基本支出8.60万元，项目支出0万元）
（2）商品和服务支出26.05万元（其中：基本支出22.93万元，项目支出3.12万元）
办公费4.86万元（其中：基本支出4.24万元，项目支出0.62万元）
印刷费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
咨询费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
手续费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
水费0.14万元（其中：基本支出0.14万元，项目支出0万元）
电费0.2万元（其中：基本支出0.2万元，项目支出0万元）
邮电费1.12万元（其中：基本支出1.12万元，项目支出0万元）
取暖费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
物业管理费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
差旅费1.5万元（其中：基本支出1.5万元，项目支出0万元）
因公出国（境）费用0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
维修（护）费2.5万元（其中：基本支出0万元，项目支出2.5万元）
租赁费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
会议费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
培训费0.6万元（其中：基本支出0.6万元，项目支出0万元）
公务接待费1万元（其中：基本支出1万元，项目支出0万元）
专用材料费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
被装购置费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
专用燃料费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
劳务费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
委托业务费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
工会经费1.62万元（其中：基本支出1.62万元，项目支出0万元）
福利费0.85万元（其中：基本支出0.85万元，项目支出0万元）
公务用车运行维护费2万元（其中：基本支出2万元，项目支出0万元）
其他交通费用9.67万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
税金及附加费用0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
其他商品和服务支出0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
（3）对个人和家庭的补助0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
离休费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
退休费0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
生活补助0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
其他对个人和家庭的补助0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
（4）资本性支出1.88万元(其中：基本支出0万元，项目支出1.88万元）
房屋建筑物购建0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
办公设备购置1.88万元（其中：基本支出0万元，项目支出1.88万元）
专用设备购置0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
大型修缮0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
信息网络及软件购置更新0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
公务用车购置0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
其他交通工具购置0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
其他资本性支出0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
（二）政府性基金预算
本单位政府性基金预算为0万元。
（三）社会保险基金预算
本单位社会保险基金预算为0万元。
（四）国有资本经营预算
本单位国有资本经营预算为0万元。
五、州对下专项转移支付情况
本单位无州对下专项转移支付情况。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，本单位编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，2020年政府采购预算1.88万元，比2019年减少4.8万元，下降71.86%，下降的主要原因是我单位进一步加强国有资产日常保管及配置管理，厉行节约，提高国有资产使用效能。
七、预算收支增减变化情况说明
2020年部门财政拨款收入221.05万元，比2019年预算增加39.58万元，增长21.81%，增长的原因主要是工作人员新增，相应的工资福利保障增加以及工资正常晋升变动。
2020年部门财政拨款支出221.05万元。比2019年预算增加39.58万元，增长21.81%，增长的原因主要是工作人员新增，相应的工资福利保障增加以及工资正常晋升变动。
（一）基本支出预算变动的主要原因
2020年用于保障中共勐海县委机构编制委员会办公室机关机构正常运转的日常支出216.05万元。其中：
1.基本工资、津贴补贴等工资福利支出占基本支出的89.39%,比2019年预算增加45.02万元，增长30.40%，增长的原因主要是工作人员新增，相应的工资福利保障增加以及工资正常晋升变动。
2.办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）占基本支出的10.63%，比2019年预算减少3.74万元，下降14.02%，下降的原因主要是我单位进一步加强日常公用经费支出管理，坚持量入为出，厉行节约的原则。
3.对个人和家庭的补助支出占基本支出的0%,比2019年预算减少0.006万元，下降100%，下降的原因主要是我单位2020年无符合享受独生子女父母奖励条件的职工，减少了此项支出预算。
4.资本性支出占基本支出的0%，与2019年预算数相比，无增减变化。
（二）项目支出预算变动的主要原因
2020年用于保障中共勐海县委机构编制委员会办公室机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出5万元，主要用于保障我单位日常工作正常运转的办公费、维修（护）费、办公设备购置等开支。比2019年预算减少9.15万元，下降64.66%，下降的原因主要是事业单位分类改革工作已顺利推进，减少工作经费保障。
（三）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
本单位2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计3万元，较上年减少0.45万元，下降13.04%，具体变动情况如下：
1.因公出国（境）费用
2020年本单位因公出国（境）费预算为0万元，与上年预算数相比，无增减变化，无增减变化的主要原因是：我单位本年度无因公出国（境）经费安排。
2.公务用车购置及运行维护费
2020年本单位公务用车购置及运行维护费为2万元，与上年预算数相比，无增减变化。其中：公务用车购置费0万元，与上年预算数相比，无增减变化，无增减变化的主要原因是：我单位本年度无公务用车购置经费安排；公务用车运行维护费2万元，与上年预算数相比，无增减变化，无增减变化的主要原因是：我单位为有效保障工作正常开展，严格按照《党政机关公务用车管理办法》有关规定，合理安排公务用车运行费。
3.公务接待费
2020年本单位公务接待费预算为1万元，较2019年减少0.45万元，下降31.03%。下降的原因主要是：我单位严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，简化公务接待，大力推进建立和完善厉行节约的长效机制，严格按照公务接待标准接待，接待开支一切从严、从俭，公务接待费用大幅减少。
八、重点项目预算绩效目标情况
2020年，本单位共申报项目1个，编制了1个项目绩效目标，项目绩效目标编制率为100%。财政拨款预算项目1个，财政预算安排5万元，其中：重点项目0个，财政预算安排0万元。2020年本单位对纳入预算安排的项目绩效目标全部实现了随部门预算同步公开。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。
【政府性基金预算拨款收入】指财政当年拨付的政府性基金预算资金。
【事业收入】指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
【上年结转】指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。
【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
【机关运行经费】是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他用费。
【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。
【预算绩效管理】 是以“预算”为对象开展的绩效管理，也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程，并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。预算绩效管理的表现形式是四个环节紧密相连，即绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价实施、评价结果运用的有机统一，一环扣一环，形成封闭运行的预算管理闭环。
【民生支出】是指各级财政部门依照职能，用于建立覆盖城乡居民的社保、就业、教育、医疗等涉及群众利益方面支出。主要包括：财政用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生与计划生育、社会保障与就业、住房保障、粮油储备、科技文化体育等方面支出；用在与民生密切相关的农业林业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面支出；剔除并未直接投入民生的支出，即教育、农林水、社会保障和就业、文化体育与传媒、医疗卫生等大类支出中的“管理事务”款和“行政运行”项。
【部门预算】是反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐步上报、审核、汇总，经财政部门审核，经政府同意后提交人民代表大会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲，就是“一个部门一本账”。
【财政存量资金】是指收入已经发生、尚未安排预算，或者预算已经安排、尚未形成实际支出的财政资金。具体包括：一是收入已经发生、尚未安排预算的资金，如每年的一般公共预算和政府性基金预算中的超收收入，年终调整列入预算稳定调节基金或预算周转金。二是预算已经安排、尚未形成实际支出且尚未列支的资金。三是预算已经安排、尚未形成实际支出且已经列支的资金。不包括当年季节性收支差额形成的资金。
【“三保”支出】中央和省为巩固县级基本财力保障成果，增强基层政府执政能力，推进基本公共服务均等化，促进全面建成小康社会，以实现县乡政府“保工资、保运转、保基本民生”为目标，统一制定了县级基本财力保障机制的国家保障范围和标准。
县级基本财力的保障范围主要包括人员经费、公用经费、民生支出以及其他必要支出，其中，人员经费包括国家和省统一出台的基本工资、奖金、津贴补贴，离退休人员离退休费，工资性附加支出，地方津补贴等项目。各地自定政策或参照省级确定的政策及提高标准部分不纳入；公用经费包括办公费等商品和服务支出，办公设备购置等其他资本性支出等；基本民生支出主要包括中央和省统一制定政策，涉及农业、教育、文化、社会保障、医疗卫生、科学技术、计划生育、环境保护、保障性住房和村级组织运转经费等直接针对公民或政策权益人应保障的项目支出。各级政府应按照“先保工资、保运转、保基本民生，再保其他方面支出”的顺序安排预算，足额保障基本支出责任。
【“三公”经费】是指政府部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
【支出经济分类科目改革】2016年10月，财政部印发了《支出经济分类科目改革试行方案》，明确从2018年起将在试行改革的基础上正式全面实施支出经济分类科目改革。改革试行方案提出通过分设两套经济分类（政府预算经济分类和部门预算经济分类），清晰反映政府对行政（参公）单位、事业单位、企业、个人补助规模和政府资本性支出规模，加强对政府资产、债务、涉企资金的管理。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
中共勐海县委机构编制委员会办公室2020年机关运行经费22.93 万元，比上年减少3.74万元，下降14.02%，减少的主要原因是：我单位进一步加强日常公用经费支出管理，坚持量入为出，厉行节约的原则。部门机关运行经费主要用于维护机构运行发生的办公费，水电费，电话费，会议费、培训费、差旅费、专用线路租用费、工会经费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他交通费用等工作经费支出。
（三）事业单位日常公用经费变化情况及原因说明
本单位无此项支出。
（四）国有资产占有使用情况
鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。
监督索引号53282218063900111
中共勐海县委机构编制委员会办公室2020年“三公”经费预算表.xls
中共勐海县委机构编制委员会办公室2020年三公经费预算说明.doc