近日，勐海县人民政府印发了《勐海县共享单车管理办法》，为便于社会公众及有关部门更好地理解该办法，现解读如下：

一、制定文件的背景

共享单车作为共享经济的一种新形态，具有方便、快捷、普及面广等特点，具备低碳环保，可减少对空气污染等优点，能有效解决群众出行“最后一公里”问题；同时也存在总量投放过度及投放点过于集中、乱停乱放、影响交通秩序、押金监管困难等问题，如何规范管理共享单车，让其更好地服务于市民出行，营造良好社会出行环境，是目前较为迫切的问题。

为促进我县共享单车健康有序发展，倡导绿色低碳出行，根据《违背市场准入负面清单案例政策解读资料汇编—共享单车领域》准确把握“非禁即入”要求，为进一步推进整改工作落实，特制定本办法。

二、文件制定依据

《中华人民共和国道路交通安全法》和交通运输部等十部委《关于鼓励和规范互联网租赁单车发展的指导意见》（交运发〔2017〕109号）《云南省西双版纳傣族自治州城镇市容和环境卫生管理条例》。

三、文件主要内容

《勐海县共享单车管理办法》包括总则、管理职责、共享电单车准入及退出机制、秩序管理、考核机制、附则六个部分，主要有如下方面：

一是明确管理原则。规范共享单车管理服务，遵循市场化运作原则；实行车辆投放总量控制，确保安全有序；加强协同推动，齐抓共管。

二是完善配套设施建设。制定适合本县特点的共享单车停放点的指导意见；结合新区、新城建设，对于新建、改建道路，开展非机动车道规划，规范共享单车停车点设置；积极推进慢行交通及配套设施建设，提高单车道的网络化和通达性。

三是规范运营企业经营条件。企业应当向行政主管部门提供企业运营信息、资料，接受监督管理；同时应具备与其管理需要相适应的线上线下服务能力、固定办公场所、运维技术人员及企业管理人员，以保障日常运营秩序。企业应承担车辆调度、车辆停放秩序管理、保障服务系统正常运行等运营主体责任，禁止向未满16岁的儿童提供服务，同时，确保用户的资金和信息安全。

四是规范用户行为。租用共享单车的用户，应当遵守城市管理、道路管理、交通管理等相关法律法规，文明骑行、规范停放，不得使用单车载人，不得擅自加装儿童座椅等设备，确保骑行安全。

五是完善监管体系。明确各部门工作职责，构建多部门协作的监管体系，强化属地管理原则，通过加强押金监管、企业日常运营行为、投放总量监督管理等措施，督促企业规范经营，履行车辆管理主体责任。

四、文件有效期

本实施办法自2023年12月7日印发，自印发之日起30日后施行生效，有效期五年。

 

 

勐海县住房和城乡建设局

2023年12月11日