勐海县卫生和计划生育局关于印发勐海县基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动

工作方案的通知

 

各乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、县属各医疗卫生单位：

为调动我县基层卫生专业技术人员的工作积极性，鼓励钻研业务，提高专业理论水平和医疗服务能力，充分展现基层医疗卫生专业技术人员扎根基层、服务群众的良好精神风貌、职业素养和社会形象，实现以练促学、以赛促进的目的，根据云南省卫生计生委《关于开展全省基层卫生岗位练兵活动的通知》（云卫基层〔2016〕8号）和西双版纳州卫生和计划生育委员会关于印发《西双版纳州基层卫生岗位练兵活动方案的通知》（西卫计发〔2016〕95号）的精神和要求，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、活动目的

通过开展岗位练兵和技能竞赛活动，促进基层卫生专业技术人员熟练掌握常见病、多发病和诊断明确的慢性病的基本理论、基础知识和基本技能，进一步提高基本医疗和基本公共卫生服务管理水平，全面提升基层卫生人员综合素质，基本具备承担分级诊疗、基层首诊等综合服务的能力。

二、活动范围

全县辖区内设置的社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室从事全科医疗、公共卫生、社区护理等专业卫生技术人员均应参加岗位练兵活动。

1.全科医疗城市组：主要在社区卫生服务中心（站）中执业注册为全科医学专业的全科医生中开展。

2.全科医疗农村组：主要在乡镇卫生院或村卫生室中执业注册为全科医学专业的全科医生或乡村医生中开展。

3.社区护理组：主要在社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室中取得护理专业技术资格的护士中开展。

4.基层卫生服务团队：由同一个单位的从事全科医疗、社区护理和公共卫生等各1人组成的团队参加竞赛。

三、组织保障

成立基层岗位练兵和技能竞赛活动领导小组。由县卫生计生局、县医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院组成，组成人员如下：

组  长：桂丹丹  县卫生计生局党委书记、局长

副组长：许  昊  县卫生计生局副局长

杨劭辉  县卫生计生局副局长

牛  涛  县人民医院院长

成  员：陈兴贵  县卫生计生局办公室主任

庄颖丽  县卫生计生局医政中傣医股负责人

张继强  县卫生计生局人事科教负责人

李思影  县卫生计生局财务股负责人

周海存  县卫生计生局基层卫生股负责人

李  群  县人民医院副院长

刘晓英  县人民医院医务科主任

阮玲清  县人民医院护理部主任

苏梅惠  县疾病预防控制中心主任

吴友峰  县妇幼保健院院长

职责：负责竞赛活动的组织领导，研究确定岗位练兵和技能竞赛重要事项，解决相关重大问题。

领导小组下设办公室，办公室设在县卫生计生局基层卫生股，办公室主任：许昊，成员：由基层卫生、医政中傣医、县医院医务科、县医院护理部、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院等人员组成。

职责：在领导小组的领导下，负责宣传、组织、统筹协调、组织专家命题、选拔优秀团队参加州级竞赛和日常工作。

四、竞赛内容

竞赛设“全科医疗”和“社区护理”两个项目。竞赛内容包括医疗卫生相关法律规范、专业知识和操作技能。

（一）医疗卫生相关法律规范

1.《中华人民共和国传染病防治法》（主席令第17号）

2.《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）

3.《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（卫生部令第36号）

4.《处方管理办法》（卫生部令第53号）

5.《病历书写基本规范》（卫医政发〔2010〕11号）

6.《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》（卫妇社发〔2011〕38号）

7.《基层医疗机构医院感染管理基本要求》（国卫办医发〔2013〕40号）

8.《抗菌药物临床应用指导原则》（国卫办医发〔2015〕43号）

（二）专业知识

1.全科医疗：包括全科医学基本理论、全科医疗相关知识和技能、公共卫生相关知识和技能等。强调以人为本的整体全科医学理念，运用全科临床思维方法，提供防治结合的以全科医生为主体的健康管理。

2.社区护理：包括社区护理基本理论与工作方法、社区护理相关知识。强调以人为本的整体护理理念，运用护理程序的工作方法，提供防治结合的团队式服务。

3.基层卫生服务团队：包括全科医疗、社区护理和基本公共卫生应知应会内容。重点考核团队各成员在工作实践中分工协作能力、防治结合的综合服务能力、对居民的健康管理能力。

（三）操作技能

1.全科医疗：包括全科医生医疗卫生服务工作中必须掌握的基本技能与基本操作、急救技能、常用实验室和辅助检查结果判读、综合病（案）例分析等，突出全科临床思维，体现人文关怀，要求操作技术规范、娴熟。

2.社区护理：包括社区护士医疗卫生服务工作中必须掌握的基本技能与基本操作、急救技能。突出整体护理理念及临床思维，体现人文关怀，要求操作技术规范、娴熟。

3.基层卫生服务团队：包括全科医疗、社区护理和基本公共卫生相关内容，重点考核团队各成员间分工协作的综合处置与操作能力、沟通交流能力与人文关怀能力。

参考书目：专业知识和操作技能的参考书目为《全科医学》（梁万年、路孝琴主编，人民卫生出版社，2013）、《全科医生临床实践》（祝墡珠主编，人民卫生出版社，2013）、《全科临床医生临床操作技能训练》（刘凤奎、王仲主编，人民卫生出版社，2013）、《国家基本公共卫生服务技术规范》（秦怀金、陈博文主编，人民卫生出版社，2013）、《实用社区护理》（杜雪平、王永利主编，人民卫生出版社，2012）、《成人护理学（第2版）》（郭爱敏、周兰妹主编，人民卫生出版社，2012）、《临床护理实践指南（2011版）》（卫生部总后卫生部主编，人民卫生出版社，2011）。

五、活动步骤

（一）基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动（2016年8月1-15日）

乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站等单位要按照基层卫生岗位练兵和技能竞赛大纲内容，认真组织开展本单位基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动，选拔优秀人员，组织团队参加县级基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动。

（二）组织参赛队伍与选拔人员和组织团队参加技能培训（2016年8月16-20日）

1.组织参赛队伍与选拔人员

全县11个乡镇卫生院，1个社区卫生服务中心（即：象山社区卫生服务中心），2个社区卫生服务站（即：沿河社区卫生服务站、象山社区卫生服务站），共组成14支代表队参加县级选拔赛。每单位选派一名全科医师、一名护士、一名公卫人员组成代表队参加团体赛，其中全科医师、护士分别参加全科医疗组和社区护理组的个人竞赛。要求参赛人员政治合格、爱岗敬业、具有扎实的专业知识和良好专业技能，在编在岗，既往无医疗事故和违纪情况。

2.组织团队参加技能培训：由县医院牵头组织乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）等团队，开展全科医疗、社区护理、公共卫生技能培训。请各乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站），组织团队，按时参加培训。

①技能培训内容

医疗组培训主要项目是，心肺复苏、换药、包扎止血、心电图机操作、常见心电图判读。

护理组培训主要项目是，皮下注射、密闭式静脉输液、心肺复苏、吸氧。

②技能培训时间：2016年8月16日8：00-18：00时，一天。

③培训地点：勐海县人民医院4号楼三楼

④报到时间和地点：2016年8月15日，在勐海县人民医院医务科报到，同时报送本单位团队人员名单。本次技能培训不安排食宿。

联系人：刘晓英，联系电话：0691-5123371，手机电话：13759251269。

（三）县级竞赛形式、时间和地点

由县卫生计生局主办，县医院承办，县疾病预防控制中心、县妇幼保健院配合。竞赛内容分综合笔试、操作技能、知识竞答等方式，同时将各单位竞赛活动情况按照一定比例纳入比赛计分范畴。

1.竞赛形式

⑴个人赛。

①综合笔试。题型包括单选题和多选题，全科医疗组、社区护理组分项目进行，笔试时间60分钟。

②操作技能。全科医疗组、社区护理组分项目进行，每位参赛选手考核时间约30分钟，抽签确定考核内容。

⑵团队赛。

①知识竞答。题型包括必答题、抢答题和风险题，竞答时间约60分钟。以乡镇、社区组成团队为单位参加。

②技能操作考核：心肺复苏（三人模式）

最后将每单位团队知识竞答成绩与技能操作考核的成绩汇总纳入单位团队的总成绩，进行奖励。

2.竞赛时间和地点：拟定在2016年8月23-25日，如有变动，另行通知。

3.竞赛地点：勐海县人民医院门诊大楼五楼学术厅。

六、组织命题

由县卫生和计划生育局按照《基层卫生岗位练兵和技能竞赛大纲》，组织医疗、护理、公共卫生等专家进行命题。参加命题人员应遵循以下原则：

1.竞赛内容依照国家法律法规及行业有关技术规范。

2.突出基层全科医疗、社区护理特色。

3.防治结合、中西医结合。

4.立足基层岗位工作需要，考查应知应会内容。

5.注重考查解决工作中常见问题的能力。

七、技能竞赛计分

（一）个人技能竞赛计分

个人竞赛总成绩为综合笔试、操作技能成绩各按50%折算相加组成。

（二）团队技能竞赛计分：

团队竞赛总成绩为知识竞赛和技能考核成绩各按50%折算相加组成。

八、奖项设置

（一）个人奖项。两个竞赛项目分别设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。个人一等奖获奖者由县卫生计生局授予“2016年县基层卫生技术标兵”荣誉称号，并推荐参加全州的选拔赛。二等奖获得者授予“2016年县基层卫生技术能手”荣誉称号，三等奖获得者授予“2016年县基层卫生技术优胜者”荣誉称号。

（二）团队奖项。团队决赛分别设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，其余为组织奖。

九、工作要求

（一）高度重视，周密部署。各单位要充分认识基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动的重要意义，加强领导，成了组织机构，制定本单位岗位练兵和技能竞赛活动工作方案，严格按照基层卫生岗位练兵和技能竞赛大纲内容，组织本单位基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动工作，要以此次竞赛为契机，切实抓好本单位岗位大练兵活动，内强素质、外树形象，切实提高基层卫生人员综合素质。

（二）严肃纪律，落实责任。此次活动将纳入全县2016年卫计工作年终目标管理考核内容。各单位要高度重视，指定责任人，负责本单位基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动工作，加强信息资料收集与管理，撰写工作简报、工作总结，认真组织选拔优秀人员，积极参加县级组织竞赛活动。将本单位开展岗位练兵和技能竞赛活动工作总结、简报、参加县级竞赛人员名单，于2016年8月20日前上报县卫生和计划生育局基层卫生股。

联系人：周海存

联系电话：0691-5122445

电子邮箱：mhwsfb@126.com

 

附件：基层卫生岗位练兵和技能竞赛大纲

 

 

                           勐海县卫生和计划生育局

                              2016年8月10日

 

                                                       

  勐海县卫生和计划生育局办公室      2016年8月10日印发  

附件

基层卫生岗位练兵和技能竞赛大纲

（全科医疗组）

单元	细目	要点
医疗卫生相关法律规范	传染病防治	传染病的分类
		传染病的报告
	抗菌药物临床应用	临床抗菌药物合理应用的基本原则
		抗菌药物在老年患者、小儿患者、妊娠期和哺乳期患者中应用的基本原则
	突发公共卫生事件应急处理	突发公共卫生事件的概念
		突发事件的应急报告
		突发事件的应急处理
	医疗卫生机构医疗废物管理	医疗废物的分类收集、运送与暂时储存
		医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时的紧急处理措施
	基层医疗机构医院感染管理基本要求	医疗器械、器具、物品消毒灭菌的要求
		安全注射
	处方管理	处方书写规则
		处方剂量与数量的书写
		麻醉药品处方用量
全科医学基本理论	全科/家庭医学的主要概念与原则	全科医学、全科医生的定义
		全科医学的特点
		全科医生的诊疗模式
		全科医生应具备的能力
		社区卫生诊断
全科医疗相关知识	常见症状的识别、诊断与鉴别诊断、初步处理与转诊	发热、头痛、乏力、失眠、消瘦、头晕、晕厥、意识障碍、抽搐、水肿、胸痛、心悸、胸闷、呼吸困难、呕吐、呕血与便血、腹泻、便秘、腹痛、黄疸、咳嗽、咯血、血尿及尿蛋白、尿频和排尿困难、贫血、腰背痛、关节痛、月经异常、阴道异常流血、阴道分泌物异常、皮疹、鼻出血、焦虑、抑郁、小儿发热、小儿惊厥、小儿腹泻
	急危重症的病情评估、紧急处理及转运原则	心脏骤停、急性气道梗阻、急性呼吸衰竭、急性左心衰竭、休克、多发创伤、颅脑外伤、气胸、骨折、手外伤及肢（指）离断、脊椎外伤、烧伤、电击伤、中毒、中暑、淹溺，动物咬、蜇伤
	常见疾病的筛查、诊断与处理（含中医药）、健康教育及康复指导、随诊	高血压、冠心病、心力衰竭、心律失常、脑血管病、下肢深静脉血栓形成（含静脉血栓形成）
		上呼吸道感染、气管炎、哮喘、慢性阻塞性肺疾病、肺炎、肺癌、睡眠呼吸暂停低通气综合征
		胃食管反流病、胃炎、消化性溃疡、胆囊炎、肝硬化
		糖尿病、血脂异常、高尿酸血症和痛风、甲状腺功能亢进症、甲状腺功能减退症 良性前列腺增生症、泌尿系感染（含前列腺炎）、泌尿系统结石
		阴道炎、原发性痛经、绝经综合征、乳腺癌、子宫颈癌、孕期健康管理及产后访视。
		骨质疏松、骨关节炎、颈椎病、腰椎间盘突出症、
		病毒性肝炎、细菌性痢疾、肺结核病
	常见慢性非传染性疾病社区管理和评价	高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性阻塞性肺疾病的一、二、三级预防及社区管理和评价
		晚期肿瘤患者的舒缓疗护
全科医疗相关技能及职业素质	基本技能	病史采集
		体格检查
	全科临床思维	临床案例分析
	急救技能	心肺复苏
		电除颤
	基本操作	换药
		包扎止血
		脊柱损伤的搬运
		清创缝合
		导尿术
		留置胃管
		灌肠
		胸膜腔穿刺术
		腹腔穿刺术
		心电图机操作
	辅助检查结果判读	常用实验室检查指标
		常见心电图判读
		动态血压
		X线片检查读片
		常见脑血管病头颅CT检查
相关公共卫生知识和技能	国家基本公共卫生服务项目	城乡居民健康档案管理
		健康教育管理
		预防接种
		老年人健康管理
		高血压患者健康管理
		2型糖尿病患者健康管理
		肺结核患者的健康管理

基层卫生岗位练兵和技能竞赛大纲

（社区护理组）