2016年勐海县文体广电和旅游局党建工作计划

 

为深入贯彻落实党的十八大、十八届四、五中全会精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，紧紧围绕中心工作任务，以服务大局、建设队伍为核心任务，以规范全局各党支部组织建设、提高党员干部职工队伍素质能力为重点，扎实开展党的教育实践活动，全面加强全局党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断推动党的建设上水平，为促进文化体育广播电视和旅游事业又好又快发展提供强有力的政治保证，结合我局实际，特制定2016年党建工作计划：

 

一、指导思想

围绕县委、县政府和文化体育广播电视旅游事业又好又快发展的中心工作，2016年，勐海县文体广电和旅游局党建工作总的指导思想和工作思路是：坚持以党的十八大、十八届四、五中全会精神为统领，牢固确立科学发展观在党的建设中的指导地位，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，建设学习型、效能型、服务型、创新型、活力型“五型”机关党组织为载体，以建设“三严三实和忠诚干净担当”机关为目标，牢牢把握服务中心、建设队伍的两大核心任务，大力弘扬“三思三创”精神，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，以改革创新精神全面推进党建的各项工作。

二、党建工作目标

党建工作目标总体要求是：组织健全，领导班子坚强有力；管理规范，党的纪律严明；教育到位，党员队伍素质优良；党组织的战斗力强，党建工作效果好。

（一）班子建设

1. 党的基层组织设置合理，管理规范。党总支和各支部委员会按照规定程序选举产生，委员缺额及时补选，确保组织健全、管理严格。

2. 党支部书记原则上由行政领导干部担任；委员会成员具有觉悟高、党性强、作风正、能力强的良好素质，热心于党务工作，表率作用好，在党员中有较高的威信。

3. 党组织领导班子按照党的民主集中制原则，坚持集体领导，委员分工明确、责任到位。班子团结，工作协调。

（二）党员管理

1. 有针对性地对党员进行马克思主义理论教育，共产主义理想信念教育，党的群众路线教育，党的基本知识教育、党纪、政纪和法制教育、职业道德、社会公德以及科学文化知识等一系列教育。教育计划周密，教育方法得当，教育效果好。通过教育，党员的党性观念，模范作用明显增强，政治思想素质明显提高。在年度民主评议党员和年度干部考核中，合格党员、称职干部党员为100%，党员获得的各类荣誉称号在干部职工中占有较大的比例。

2. 各党支部按照党内监督的有关规定对党员特别是党员领导干部进行监督的力度大，效果好。保证党的路线、方针政策在各支部内的顺利贯彻执行，政令畅通；党员的民主权利得到保障，党内不良倾向得到遏制，党员违法违纪案件为零。

3. 对离退休干部职工党员的管理，措施完善，有专人负责。通过各种有效方式给以他们政治上和生活上的关怀，使他们“政治坚定、思想常新、理想永存”，时时处处保持先进分子的优秀品质。

4. 按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定，有计划地发展党员，不断壮大党的队伍。对入党积极分子和预备党员的培养教育考察，指定专人负责。坚持高标准、严格要求，成熟一个发展一个。各党支部在发展党员过程中从严把关，手续完整，材料齐备，上报及时。

（三）制度落实

1.“三会一课”制度执行情况好。党组织活动有计划安排，有具体内容，有检查落实，有详细记录。党员参加组织生活情况有登记，党员领导干部坚持过双重组织生活的情况好。

2. 党内工作制度健全。各级党组织按照管理权限，认真履行职责，及时、准确地传达贯彻上级党委的指示精神，实事求是地反映情况，认真负责地处理好党内一切事务。

3. 党费的收缴和管理符合规定要求。各党支部按时、按比例上缴党费。党员中无少交或拒交党费的现象。

（四）工作成果

1. 党组织的战斗力和凝聚力强，群众基础好。党员特别是党员领导干部的先锋模范作用要得到广大干部群众的认可。

2. 党建工作促进了机关作风建设。机关工作人员服务态度端正，公仆意识增强，提高办事效率。

3. 协助行政领导做好政治思想工作，发挥群团组织的桥梁纽带作用，调动一切积极因素，消除不利因素，确保了本单位（部门）各项工作任务的顺利完成，并创造了优异的成绩。

三、重点工作任务和安排

围绕奋斗目标，今年我局党总支要抓好以下几项重点工作：

（一）强化思想建设，不断提升党员干部素质

1. 科学制订学习计划。结合工作实际，每周组织全局党员干部集中学习理论知识，提高党员干部的政策理论水平。组织开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于全局各项事业科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，推动全县文化体育广播电视和旅游事业科学发展、和谐发展、率先发展，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。

2. 围绕局党组的中心工作和争先创优活动主题。组织开展学习教育活动，明确学习重点，完善考核制度，引导党员干部在创建中树立学习的理念，不断提升自身素质及工作质量。坚持支部民主生活会制度、民主评议党员制度、集体学习制度，发挥领导干部在学习上的示范作用，带动各馆台队学习，形成开放化、互动式的学习氛围，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，提高党员干部服务发展的本领。

3. 丰富学习内容。注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来，学习新政治思想和政策法规，撰写心得体会，在全局上下形成学习热潮。

（二）强化组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

1. 对党建工作进行安排部署。年初明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起上下同心、齐抓党建的运行机制。

2. 定期召开党建工作会议。调整充实党建工作领导小组，研究部署工作任务。把党建工作纳入年度工作计划，并将其作为一项重要内容列入下属单位年度考核，开创党组书记亲自抓，分管党组成员具体抓，党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。

3. 开展“组织建设年”活动。引导和鼓励机关党员干部在重点岗位创先争优，在服务跨越发展中当先锋。继扎实开展“领导班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”的“五好”创建活动，保证党务工作规范有序、整体推进。

4. 健全完善党组织自身建设制度。全面加强党支部建设，坚持民主集中制原则，议事决策制度科学规范，每年召开一到两次民主生活会和组织生活会。

（三）强化队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用

1. 加强领导班子建设。班子成员积极带头参与各种政治学习，切实做到身先士卒，率先垂范，精诚团结，探索创新，求真务实，廉洁自律，共同致力于规划事业。在提高自主创新能力，改革完善运行机制、强化内部管理、提升职工素养、建立长效机制等方面狠下功夫，努力建设整体素质一流、服务水平优良的领导班子，达到“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”的“四好”目标，为全局各项事业发展提供坚强的组织保证。

2. 加强对党员的教育、管理和监督。抓紧抓好党员干部政治理论学习，做到有计划、有组织、有内容、有时间、有经费，按时上党课，同时对重大决策及时传达学习，教育引导党员做好学习笔记，撰写心得体会，组织参加各种培训，观看电教片，断提高党员干部统揽全局、协调各方、分析问题和解决问题的能力，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作精神强、有奉献精神的党员干部队伍。

3. 认真实行党员目标管理。开展民主评议党员，做到有计划、有检查、有督促、有落实，半年有自评，年终有考评，确保目标管理发挥作用。

4. 做好党员积极分子的选拔培养工作。按要求发展党员和入党积极分子，将党员发展的重心放在一线表现优异的职工、优秀团员青年和妇女中，主动找他们谈心，积极动员他们向组织靠拢，加大新党员发展工作力度。

（四）强化纪律建设，进一步提高工作效率

1. 完善并落实党内和机关的各项制度，督促党员干部执行到位。组织党员积极开展批评与自我批评，查找并改进自身的不足，倡导自我管理、自我教育、自我服务，强化党员干部的纪律观念。

2. 强化党员责任意识、奉献意识，增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念。牢固树立“爱民、为民、富民、安民”的思想，进一步发挥发挥党员的先锋模范作用。严格落实年度工作目标岗位责任制，逐步实现各项管理工作的制度化、规范化，明确干部的工作责任，强化干部的服务意识，规范干部的公务行为。

3. 组织党员干部学习廉政建设相关的法律法规和规章制度，督促党员干部自觉遵守各项廉政制度。创新教育载体，深化教育内容，以新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，加强学习教育，认真对照检查，努力以党纪条规规范党员干部的行为。

4. 定期组织督促检查，对各支部执行纪律情况进行督查。对发现的问题要立即落实整改措施，对违反制度的行为，坚决依据责任追究的有关规定给予严肃处理。

（五）强化作风建设，开创风清气正的工作格局

1. 开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育。督促党员干部践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德，提倡艰苦奋斗和节俭美德，厉行节约，减少“三公”费用支出。局机关党员干部在行政审批、评审和执法活动中，不得以任何名义收费；不得利用职务便利向企业、单位或个人搞摊派、拉赞助，谋取不正当利益。

2. 不断强化行业作风建设。从服务对象中聘请若干行政服务效能监督员。同时认真开展行业风气自查工作，查找近年来存在的各种等问题，分门别类建立台账，针对查找出来的存在问题，制定整改方案，明确整改任务、目标、措施和时间要求等，落实责任人和责任单位，迅速整改到位。

3. 开展“庸懒”治理,提高工作效率。要立足职能，做到行政工作部署到哪，党建工作落实到哪。要落实责任，持续推进治庸治懒，运用宣传教育、党内监督、评先评优等措施，不断解决“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等问题；在项目审批过程中，实行阳光作业，一站式服务，一次性告知，提高工作效率。对重点项目，提前介入，主动服务，建立绿色通道，特事特办；对于属于上级部门审批权限的建设项目，积极协调联系，帮助上报审批，为基层提供优质服务，树立队伍的良好形象。

（六）狠抓信访稳定工作，为和谐发展营造有利环境

继续签定好社会治安综合治理责任状，严格落实维护社会稳定工作“一把手”第一责任人制度，通过畅通信访渠道和加强矛盾纠纷定期排查调处，妥善解决职工和游客关注的热点难点问题，确保不出现群体性事件。要结合贯彻实施新《中华人民共和国劳动法》，继续深化创建“劳动关系和谐企业”活动，严格执行国家和省州县关于劳动保障等方面的法律法规政策。积极实施党务公开、政务公开、财务公开，支持职工参与民主决策、民主管理和民主监督，充分调动职工积极性，切实维护职工合法权益，确保不出现项目建设用工欠款投诉事件。

（七）精心培育行业文化，为推进文化体育广播电视旅游事业又好又快和谐发展提供充沛的精神动力

进一步深化机关文化建设，在引导机关人员进一步解放思想、更新观念的同时，适应文化体育广播电视和旅游工作面临的新形势，围绕加快转变局机关职能，达到政府满意、企业满意、群众满意为目标。大力推进局机关文化建设，丰富十大文化内涵，全面推进建设学习研究型、团结和谐型、拼搏进取型、规范有序型、清正廉洁型“五型和谐机关”活动，争创和谐机关；特别是要以此为基础，以“强化责任文化、创建学习文化、提倡执行文化、营造创业文化”为指导思想，深入推进行业精神文明建设，组织带领开展好工青妇群团组织工作，开展好争创“文明单位”、“诚信单位”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”和特困职工结对救助等特色活动；切实做好联系社区、挂包帮村委会等列入县委目标管理等重点专项工作，确保圆满完成目标任务；认真落实社会治安综合治理工作，通过强化组织领导和监督检查，形成精神文明建设齐抓共管的新局面。

（八）建立科技人才体系，逐步推进行业人力资源建设

进一步强化“人才是第一资源”的观念，加快构建“精英聚集、合理流动”的文化人才体系。结合全县大规模干部培训活动，认真落实干部学分制管理的各项规定，积极组织参加各类培训，同步更新干部知识结构，在学习培训中提升干部能力；抓好“三区人才”支持计划，做好通讯员、广场舞、裁判员、图书业务培训，加强傣族、哈尼族、拉祜族、布朗族四大少数民族的非物质文化传承和保护；建立健全人才引进、培养、使用和管理长效机制，促进人才脱颖而出；按照州局部署，不断壮大高技能人才队伍，为文化广播电视和旅游事业又好又快发展提供有效的人才支撑。

各党支部要按照局党总支提出的2016年党建和精神文明建设工作思路和重点，密切结合工作实际，认真总结经验，找准问题，研究对策，并切实采取有效措施狠抓落实，推进党建和精神文明建设迈上一个更新的水平，为促进文化体育广播电视和旅游事业又好又快发展提供有力的政治保证，做出更大的积极的贡献。

 

勐海县文体广电和旅游局党总支

 

2016年3月10日