景洪市外事侨务办公室部门决算

根据景洪市财政局《关于景洪市外事侨务办公室部门结算的批复》（景财企【2016】37号）文件，公开内容如下：

第一部分  景洪市外事侨务办公室概况

主要职能

(一)、主要职能

1、贯彻落实国家、省、州有关外事、侨务工作的法律、法规和方针政策；督促协调和检查我市的外事和涉外工作，处理我市范围内的外事和涉外事项。指导全市外事、侨务工作，组织开展外事、侨务政策和重大问题的调查研究，提出外事、侨务工作的政策建议，负责向涉外、涉侨部门通报外事、侨务工作情况和信息。

2、办理市委、市政府、市人大、市政协的对外事务；根据上级的安排和要求，负责指导和组织好来访外宾的接待工作；组织我市的出境出国考察访问，协助州外办办理出境出国证照。

3、归口管理因公出国（境）事务，负责因公出国（境）任务的审核或报批。

4、归口管理涉港澳事务，负责因公赴港澳任务的审核或报批；审核报批与港澳交往事务，接待来访的重要港澳代表团（人士）。

5、围绕我市经济建设和对外开放进行外事调查，了解研究世界政治、经济形势，及时掌握周边邻国重大经济信息和外事经济体制、法规等情况，为市委、市政府对外工作的决策提供意见和建议；利用对外交往渠道为我市的经济建设和改革开放服务。

6、根据授权管理好我市辖区内的中缅边界，保证界线走向清晰，界桩、标志物的完好；了解和掌握边界及边境涉外的情况和问题，并提出相应的建议和措施，重要情况和问题及时向上级报告；负责对全市边境外事界务员的培训；对涉外人员进行外事政策纪律、保守机密等方面的教育。

7、做好对外宣传工作，对边境地区群众进行爱国主义、国际主义和外事政策纪律、法律、法规的教育工作。

8、协同有关部门研究和处理有关边界事务以及边境口岸涉外事宜；主办或参与边境会议、会晤工作；处理好与周边邻国的事务。

9、在上级有关部门的统一领导下，做好景洪市辖区境外非政府组织实施项目的监管工作。

10、做好外国记者在景洪市辖区活动的协调管理和监督工作。

11、在州市对外友好协会的统一领导下，积极做好景洪市对外友城关系工作，不断拓展我市对外交流合作领域。

12、协助景洪市人民政府领导办理侨务事项，协调做好有关部门和社会团体涉侨工作。

13、依法组织协调归侨侨眷和华侨华人在景洪市内合法权益的维护工作；配合有关部门研究处置涉侨突发事件。

14、推动涉侨宣传、侨务文化和华文教育工作；负责开展对华侨华人及其社团的联谊和服务工作。

15、协调推动涉侨经济、科技合作与交流；接待来访的重要华侨华人代表团（人士），负责涉侨信访和经济投诉工作。

16、承办市委、市政府和上级机关交办的其他事项。

（二）、2015年重点工作任务介绍

加强边境管理，维护国家主权和领土完整。

一是按计划分时段对237-242界桩开展了日常巡查工作，并配合州外办做好243、242-1、242-3号界桩的维护工作。

二是赴景哈、勐龙镇对23名边境外事界务员进行边境管理工作培训，使每名界务员更加明确工作职责和任务，能做到模范执行边界外事政策和纪律，维护好国界，为保持边境地区的和平与安宁作贡献，走访过程中还向边境村寨发放《边境外事政策法规宣传挂历》5000余幅，使广大边境边民国界意识、法治意识和维护边境稳定的自觉性进一步提高。

三是继续实施“植树保国土”维护方案，组织界务员和当地民兵共实施移苗种树5000余株，防止中缅边界南阿河界河勐滩段和拉沙段国土（耕地）继续流失。

四是积极协助贵州籍人士蔡国永处理解决在缅甸南板的涉外经济纠纷，经多次与缅方沟通协调，价值160万元的挖掘机才得以开回国内。

精心组织，扩大交流，做好对外交往工作。

紧紧围绕市委市政府中心工作，为地方经济社会发展服务成效突出。配合市政府完成接待老挝琅勃拉邦县委代表团、越南老街市党政考察团、泰国立法议会代表团、泰国南邦市原市长尼米博士一行、英国剑桥公爵威廉王子一行等来访团队7个，共85人次。各项接待工作都以周到、细致、热情、高效的服务，展示景洪的良好风貌，受到领导的一致好评；同时，为进一步巩固和发展同周边国家地方政府间的睦邻友好关系，推动双边交流与合作。应老挝南塔省、老挝乌多姆赛省外事厅邀请，多次赴老挝参加相关工作会议，沟通、协商解决目前中老存在的边境管理问题，促进了我州与老挝北部地区的外事交流与合作，并增进了双边友谊，同时，境外非政府组织和对外友协工作也得到健康、有序发展。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入景洪市外事侨务办公室2015年度部门决算编报的单位共1个，为行政单位。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

景洪市外事侨务办公室2015年度末实有编制人数8人，其中：行政人员7人，工勤人员1人；实有在职人员7人，其中：行政人员6人，工勤人员1人。

离退休人员5人，其中：退休人员5人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆2辆。

第二部分 景洪市外事侨务办公室2015年度部门决算表

（详见附件）

第三部门 景洪市外事侨务办公室2015年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

景洪市外事侨务办公室2015年度收入合计95.27万元。其中：财政拨款收入95.27万元，占总收入的100%。与上年对比减少44.95万元，主要原因是减少项目支出拨款。

二、支出决算情况说明

景洪市外事侨务办公室2015年度支出合计144.83万元。其中：基本支出87.90万元，占总支出的60.69％；项目支出56.93万元，占总支出的39.31％。与上年对比增加36.16万元,主要原因是部分项目开始实施，拨付项目建设资金增大了项目支出。

（一）基本支出情况

2015年度用于保障市外事侨务办公室机关正常运转的日常支出87.90万元。其中：人员经费支出82.84万元，包括基本工资、津贴补贴等，占基本支出的94.24％；公用支出5.06万元，包括办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费，占基本支出的5.76％。与上年对比增加9.22万元,主要原因是2015年调整人员工资增大了人员经费支出。

（二）项目支出情况

2015年度市外事侨务办公室完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出56.93万元，与上年对比增加26.94万元，增加的主要原因是部分项目开始实施，拨付中缅边界界碑维护工程款38.34万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

景洪市外事侨务办公室2015年度一般公共预算财政拨款支出144.83万元，占本年支出合计的100%，与上年对比增加36.16万元，增加的原因是2015年调整人员工资增大了人员经费支出，中缅边界界碑维护工程实施完工增加了项目支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况                                         

1.一般公共服务（类）支出71.67万元，占一般公共预算财政拨款总支出的49.49%。主要用于市外事侨务办公室职工工资、日常公用经费及商务项目经费支出；

2、外交支出0.98万元, 占一般公共预算财政拨款总支出的0.68%。主要用于外交事务工作经费；

3、社会保障和就业支出23.47万元，占一般公共预算财政拨款总支出的16.21%。主要用于退休人员工资及公用经费；

4、医疗卫生与计划生育支出4.82万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.32%。主要用于单位职工医疗保险缴费支出；

5、农林水支出38.34万元，占一般公共预算财政拨款总支出的26.47%。主要用于中缅边界界碑工程维护；

6、住房保障支出5.55万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.83%。主要用于缴纳职工的租房公积金。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况

景洪市外事侨务办公室2015年度“三公”经费财政拨款支出预算为4.90万元，支出决算为4.77万元，完成预算的97.35%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公用车购置及运行费支出决算为4.20万元, 完成预算的182.61%；公务接待费支出决算为0.57万元，完成预算的21.92%。2015年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：加强执行厉行节约，严格控制公务接待，但因边界巡查工作繁重，增加了公务用车运行费。

2015年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2014年增加1.62万元，增长51.49%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0万元；公务用车购置及运行费支出决算增加1.57万元，增长59.97%；公务接待费支出决算增加0.05万元，增长9.04%。2015年度“三公”经费支出决算增加的主要原因是边界巡查工作繁重，增加了公务用车运行费。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体体情况

2015年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出4.20万元，占88.05%；公务接待费支出0.57万元，占11.95%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元。全年无安排因公出国（境）团组，累计人次无。

2、公务用车购置及运行维护费支出4.20万元。其中：公务用车运行支出4.20万元。主要用于对外联络事务方面边界巡查工作、项目资金项目实施点监督检查工作，市区内办理相关业务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2015年度，景洪市外事侨务办公室开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。

3、公务接待费支出0.57万元。其中：

外宾接待支出0万元。  

其他国内公务接待支出0.57万元，主要用于接待上下级单位业务往来发生的支出。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

景洪市外事侨务办公室2015年机关运行经费支出5.06万元，与上年对比减少2.02万元，减少的原因是：我单位增强了节约意识，严格按需购置办公用品，节约用水用电及电话费，在很大程度上降低了现在成本。

（二）其他重要事项情况说明

无。

（三）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。