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勐海县劳动就业服务中心2021年预算信息公开

来源 :勐海县人力资源和社会保障局 访问次数 : 发布时间 :2021-05-21

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勐海县劳动就业服务中心2021年预算公开说明
勐海县劳动就业服务中心2021年预算公开
目录

第一部分勐海县劳动就业服务中心2021年部门预算编制说明
第二部分勐海县劳动就业服务中心2021年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、部门财政拨款支出明细表(按经济科目分类)
六、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
七、部门基本支出预算表(人员类、运转类公用经费类项目)
八、部门项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、部门上年结余结转支出预算表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、一般公共预算“三公”经费支出预算表
十四、县本级项目支出绩效目标表(本次下达)
十五、县本级项目支出绩效目标表(另文下达)
十六、县对下转移支付预算表
十七、县对下转移支付绩效目标表
十八、部门新增资产配置表
十九、部门基本信息表(一)
二十、部门基本信息表(二)

勐海县劳动就业服务中心2021年部门
   预算编制说明
      按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行全口径预算管理,即收入和支出全部纳入预算管理,全部收入和支出都反映在预算中。根据《西双版纳州财政局转发云南省财政厅关于印发云南省预算公开工作实施细则文件的通知》(西财预发〔2016〕214号)、《西双版纳州人民政府办公室关于进一步强化预决算公开工作的通知》(西政办函〔2019〕5号)和《勐海县财政局关于做好2021年预算公开工作的通知》(海财预字〔2021〕96号)的相关要求,现将勐海县劳动就业服务中心2021年部门预算公开如下:
    一、基本职能及主要工作
   (一)部门主要职责  为用人单位和劳动者提供各项服务。负责培训、安置、职业介绍、失业保险金收缴发放、流动就业管理、劳服企业、劳动力市场、人力资源开发、再就业管理等。
   (二)机构设置情况  本中心内设7个科室,分别为:办公室、会统室、人力资源中心、失业保险办公室、就业和再就业办公室、担保中心办公室、档案室。
   (三)重点工作概述   2021年主要工作是负责宣传、贯彻实施《就业促进法》、国家就业再就业政策及失业保险方面的法律、法规、规章和有关规定;负责全县城镇下岗失业人员就业再就业工作规划的实施;贯彻落实下岗失业人员再就业优惠政策;负责完善并落实全县公共就业服务制度;负责全县劳动力就业、再就业统计的汇总工作;负责对乡镇社会保障服务中心、社区就业工作的业务指导;负责全县社区就业、再就业工作;协调落实特殊群体就业、就业困难人员的就业援助行动的有关政策;收集、发布用工信息;负责开展再就业宣传工作;承担就业服务领域的有关信息数据的处理和分析工作;对高校毕业生、农村转移劳动者等重点群体提供求职登记、职业介绍、信息服务、培训导向等“一条龙”服务,并为其办理就业登记、失业登记等事务;负责就业困难人员和农村劳动力培训工作。

    二、预算单位基本情况
    本单位编制2021年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个(财政全额供给单位中行政单位0个;参公单位1个;事业单位0个);差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。截至2020年11月统计,部门基本情况如下:
    在职人员编制18名,其中:行政编制0名,事业编制18名(含参公)。在职实有18人,其中:财政全额保障 18人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
    离退休人员 7人,其中: 离休 0人,退休 7人。
    车辆编制0辆,实有车辆0辆。
    三、预算单位收入情况
    (一)部门财务收入情况
    2021年部门预算总收入1209.73万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1209.73万元,政府性基金预算财政拨款收入0万元,国有资本经营预算财政拨款收入0万元,财政专户管理资金收入0万元、事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元。上年结余、结转0万元。
    与上年对比减少973.98万元,下降44.60%,减少的原因主要是2021年减少预算乡村公益性岗位工资补贴801.57万元。
   (二)财政拨款收入情况
    2021年部门财政拨款收入1209.73万元,其中:本年收入1209.73万元,上年结余结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1209.73万元(本级财力1209.73万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,国有资源(资产)有偿使用收入0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算拨款0万元。
    与上年对比减少973.98万元,下降44.6%,减少的原因主要是2021年减少预算乡村公益性岗位工资补贴801.57万元。
    四、预算单位支出情况
    2021年部门预算总支出1209.73万元。本年财政拨款安排支出1209.73万元,其中:一般公共预算安排支出1209.73万元,政府性基金安排支出0万元,国有资本经营排支出0万元。财政专户管理资金安排支出0万元,单位资金安排支出0万元。与上年对比减少973.98万元,下降44.60%,减少的原因主要是2021年减少乡村公益性岗位工资补贴支出801.57万元。
   (一)财政拨款安排支出变化情况及原因
    本年财政拨款安排支出1209.73万元,其中:基本支出1132.53万元,项目支出77.20万元。比2020年预算数减少973.98万元,下降44.60%。具体变动情况及原因分析如下:
     1.基本支出预算变化情况及原因
    2021年用于保障本单位正常运转的日常支出1132.53万元,比2020年预算数减少215.20万元,下降15.96%。减少的原因主要是2021年减少乡村公益性岗位工资补贴支出801.57万元。
   其中:
   (1)基本工资、津贴补贴等工资福利支出占基本支出的81.00%,比2020年预算增加643.92万元,增长23.90%,增加的原因主要是2021年全县公益性岗位工资补贴641.28万元纳入其他工资福利支出预算。
   (2)办公经费、印刷费、水电费、差旅费等日常公用经费(商品和服务支出)占基本支出的17.00%,比2020年预算增加160.40万元,增长557.00%,增加的原因主要是2021年全县安保人员劳务费155.52万元纳入商品和服务支出预算。
   (3)对个人和家庭的补助支出占基本支出的2.00%,比2020年预算减少101.75万元,下降98.00%,减少的原因主要是2021年把全县安保人员劳务费155.52万元纳入商品和服务支出预算。
   (4)资本性支出占基本支出的0%,比2020年预算减少2.00万元,下降100.00%,减少的原因主要是2021年未做采购计划。
     2.项目支出预算变化情况及原因
    2021年用于保障本单位完成特定的事业发展目标项目2个,安排77.20万元,如国企下岗失业人员社会保险补贴等开支。比2020年预算减少835.98万元,下降90.76%,减少的原因主要是全县公益岗岗位补贴641.28万元纳入基本支出预算,农村劳动力转移就业补贴20万元未纳入预算。
   (二)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
    1.社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出22.33万元,主要用于支出在职人员基本养老保险单位部分。比2020年预算数19.48万元,增加2.85万元,增长14.63%,增加的原因是:人员变动,在职人员新增2人。
    2.社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位职业年金缴费支出11.17万元,主要用于支出在职人员职业年金保费。比2020年预算数9.74万元,增加1.43万元,增长14.68%,增加的主要原因是:人员变动,在职人员新增2人。
     3.社会保障和就业支出—人力资源和社会保障局管理事务—社会保障经办机构392.19万元,主要用于在职人员工资、保障单位基本运转办公费、水费、电费等。比2020年预算数456.55万元,减少64.36万元,下降14.09%,减少原因是:全县安保人员劳务费较上年减少预算60.48万元。
    4.社会保障和就业支出—就业补助—公益性岗位补贴641.28万元,主要用于全县公益性岗位工资补贴。比2020年预算数0万元,增加641.28万元,增长100.00%,增加原因是:全县公益性岗位补贴纳入基本支出预算,新增公益性岗位补贴科目。
      5.社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休22.93万元,主要用于退休人员统筹外退休工资。比2020年预算数22.93万元保持一致,无变动。
     6.卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗14.81万元,主要用于支出在职人员医疗保险缴费。比2020年预算数12.96万元,增加1.85万元,增长14.27%,增加原因是:人员变动,在职人员新增2人。
     7.卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助9.13万元,主要用于主要用于支出在职人员公务员医疗保险。比2020年预算数8.17万元,增加0.96万元,增长11.75%,增加原因是:人员变动,在职人员新增2人。
     8.住房保障支出—住房改革支出—住房公积金18.69万元,主要用于支付在职人员住房公积金保费。比2020年预算数16.33万元,增加2.36万元,增长14.45%,增加的原因是:人员变动,在职人员新增2人。
     9.社会保障和就业支出—人力资源和社会保障局管理事务—其他人力资源和社会保障管理事务支出2.00万元,主要用于化解财政局借款。比2020年预算数0.00万元,新增2.00万元,增长10%,增加的原因是:化解往年借款纳入预算,新增他人力资源和社会保障管理事务支出科目。
    10.社会保障和就业支出—就业补助—社会保险补贴75.20万元,主要用于国企下岗失业人员社会保险补贴。较2020年预算数增加0.00万元,增加75.20万元,增长100.00%,增加原因:国企下岗失业人员社会保险补贴属于社会保险补贴科目,规范科目预算。
   (三)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
    1.工资福利支出
    基本工资60.35万元(其中:基本支出60.35万元,项目支出0万元)
    津贴补贴93.01万元(其中:基本支出93.01万元,项目支出0万元)
    奖金48.23万元(其中:基本支出48.23万元,项目支出0万元)
    机关事业单位基本养老保险缴费22.33万元(其中:基本支出22.33万元,项目支出0万元)
    职业年金缴费11.17万元(其中:基本支出11.17万元,项目支出0万元)
    职工基本医疗保险缴费13.96万元(其中:基本支出13.96万元,项目支出0万元)
    公务员医疗补助缴费9.13万元(其中:基本支出9.13万元,项目支出0万元)
    其他社会保障缴费1.68万元(其中:基本支出1.69万元,项目支出0万元)
    住房公积金18.69万元(其中:基本支出18.69万元,项目支出0万元)
    其他工资福利支出641.28万元(其中:基本支出641.28万元,项目支出0万元)
    2.商品和服务支出
    办公费0.50万元(其中:基本支出0.50万元,项目支出0万元)
    印刷费0.50万元(其中:基本支出0.50万元,项目支出0万元)
    水费0.10万元(其中:基本支出0.10万元,项目支出0万元)
    电费0.50万元(其中:基本支出0.50万元,项目支出0万元)
    邮电费3.00万元(其中:基本支出3.00万元,项目支出0万元)
    差旅费0.26万元(其中:基本支出0.26万元,项目支出0万元)
    维修(护)费5.10万元(其中:基本支出3.10万元,项目支出2.00万元)
    公务接待费3.00万元(其中:基本支出3.00万元,项目支出0万元)
    劳务费157.52万元(其中:基本支出157.52万元,项目支出0万元)
    工会经费2.79万元(其中:基本支出2.79万元,项目支出0万元)
    福利费1.52万元(其中:基本支出1.52万元,项目支出0万元)
    其他交通费用16.20万元(其中:基本支出16.20万元,项目支出0万元)
    其他商品和服务支出0.21万元(其中:基本支出0.21万元,项目支出0万元)
     3.对个人和家庭的补助
    生活补助0.79万元(其中:基本支出0.79万元,项目支出0万元)
    退休费22.72万元(其中:基本支出22.72万元,项目支出0万元)
    其他对个人和家庭的补助75.20万元(其中:基本支出0万元,项目支出75.20万元)
   (四)财政专户管理资金支出情况
       本单位无财政专户管理的支出。
   (五)单位资金支出情况
       本单位无单位资金安排的支出。
       五、县对下专项转移支付情况
   (一)与中央配套事项
      本单位无中央配套事项。
   (二)按既定政策标准测算补助事项
      本单位无按既定政策标准测算补助事项。
   (三)经济社会事业发展事项
      本单位无经济社会事业发展事项。
      六、政府采购预算情况
      本单位无政府采购预算。
      七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
      本单位2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计5.00万元,与上年预算数相比,无增减变化。
    具体情况如下:
   (一)因公出国(境)费用
    2021年本单位因公出国(境)费预算为0万元,与上年预算数相比,无增减变化。共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次,与上年预算数相比,无增减变化。无增减变化原因在于本单位对因公出国(境)未进行计划安排。
   (二)公务接待费
    2021年本单位公务接待费预算为5.00万元,国内公务接待批次为75批次,共计接待750人次,与上年预算数相比,无增减变化。无增减变化原因在于本单位接待情况趋于稳定,因此公务接待费预算保持不变。
   (三)公务用车购置及运行维护费
    2021年本单位公务用车购置及运行维护费为0万元,与上年预算数相比,无增减变化。其中:公务用车购置费0万元,与上年预算数相比,无增减变化;公务用车维护费0万元,与上年预算数相比,无增减变化。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有辆为0辆,与上年预算数相比,无增减变化。无增减变化原因在于,本单位无公务用车购置及运行的计划安排。
    八、重点项目预算绩效目标情况
    2021年,本单位申报项目2个,其中:财政拨款安排2个,涉及金额77.20万元;财政专户管理资金排0个,涉及金额0万元,单位自有资金安排0个,涉及金额0万元。
    2021年,本单位绩效目标管理实现全覆盖。其中:重点项目0个,涉及金额0万元。 

    九、其他公开信息
   (一)专业名词解释
   【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。
   【政府性基金预算拨款收入】指财政当年拨付的政府性基金预算资金。
   【事业收入】事业收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
   【事业单位经营收入】是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。单位应当根据本年度事业单位经营活动计划,结合上年度事业单位 经营收入规模、经营状况和市场行情等因素进行预计。
   【上年结转】指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
   【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。
   【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
   【机关运行经费】是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他用费。
   【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式,目标是将所有政府收支纳入预算,进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《预算法》第五条规定:预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此,把所有预算按上述四类全部分类管理,为政府高效运行奠定基础。
   【预算绩效管理】是以“预算”为对象开展的绩效管理,也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程,并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。预算绩效管理的表现形式是四个环节紧密相连,即绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、评价结果运用的有机统一,一环扣一环,形成封闭运行的预算管理闭环。
   【民生支出】是指各级财政部门依照职能,用于建立覆盖城乡居民的社保、就业、教育、医疗等涉及群众利益方面支出。主要包括:财政用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生与计划生育、社会保障与就业、住房保障、粮油储备、科技文化体育等方面支出;用在与民生密切相关的农业林业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面支出;剔除并未直接投入民生的支出,即教育、农林水、社会保障和就业、文化体育与传媒、医疗卫生等大类支出中的“管理事务”款和“行政运行”项。
   【部门预算】是反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐步上报、审核、汇总,经财政部门审核,经政府同意后提交人代会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲,就是“一个部门一本账”。
   【财政存量资金】财政存量资金是指收入已经发生、尚未安排预算,或者预算已经安排、尚未形成实际支出的以前年度财政资金,包括一般公共预算结转结余、政府性基金预算结转结余、国有资本经营预算结转结余、转移支付结转结余、部门预算结转结余、预算稳定调节基金、预算周转金、财政专户资金、收回存量资金等。
   【“三保”支出】中央和省为巩固县级基本财力保障成果,增强基层政府执政能力,推进基本公共服务均等化,促进全面建成小康社会,以实现县乡政府“保工资、保运转、保基本民生”为目标,统一制定了县级基本财力保障机制的国家保障范围和标准。
县级基本财力的保障范围主要包括人员经费、公用经费、民生支出以及其他必要支出,其中,人员经费包括国家和省统一出台的基本工资、奖金、津贴补贴,离退休人员离退休费,工资性附加支出,地方津补贴等项目。各地自定政策或参照省级确定的政策及提高标准部分不纳入;公用经费包括办公费等商品和服务支出,办公设备购置等其他资本性支出等;基本民生支出主要包括中央和省统一制定政策,涉及农业、教育、文化、社会保障、医疗卫生、科学技术、计划生育、环境保护、保障性住房和村级组织运转经费等直接针对公民或政策权益人应保障的项目支出。各级政府应按照“先保工资、保运转、保基本民生,再保其他方面支出”的顺序安排预算,足额保障基本支出责任。
   【“三公”经费】纳入州级财政预决算管理的“三公”经费是指州级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费,是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出,是政府行政开支的一部分。其中:因公出国(境)费,反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费,反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费,反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

   (二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
    勐海县劳动就业服务中心2021年机关运行经费189.19万元,比上年增加158.39万元,增长514.25%,增加的原因是:2021年全县安保人员劳务费155.52万元纳入商品和服务支出预算。部门机关运行经费主要用于维护机构运行发生的办公费,水电费,电话费,会议费、培训费、差旅费、专用线路租用费、工会经费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他交通费用等工作经费支出。
     事业单位日常公用经费变化情况及原因说明
    本单位无此项支出。
   (三)国有资产占有使用情况
    鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况,需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据,因此,将在公开2020年度部门决算时一并公开。

监督索引号53282214036500111