今天是:

勐海县农村承包地确权登记颁证 “回头看”工作方案

来源 :勐海县农业农村局 访问次数 : 发布时间 :2019-05-08


 

按照农业农村部、省农业农村厅、州农业农村局相关文件要求,为做好承包地确权登记颁证收尾工作,勐海县农业农村局将于2019年在全组织开展农村承包地确权登记颁证“回头看”。现结合实际制定工作方案如下:
    一、目标要求

全面排查证书未发放到户、暂缓确权等情况抓紧纠正证书滞留在村(组)集体经济组织切实解决漏人漏地、面积四至不准等问题稳妥调处权属争议和矛盾纠纷进一步规范确权档案和数据管理确保把权证颁发到农户手中。 

二、主要任务

(一)排查农村土地承包经营权证书颁发情况解决权证未发至农户问题。重点检查颁证记录、证书到户等情况已经完成确权、登记的村(组)要抓紧履行颁证程序加快证书颁发速度对于村(组)集体经济组织集中保管证书的要坚决纠正确保把权证颁发到已确权登记的农户手中。

(二)排查暂缓确权情况分类化解导致暂缓确权的土地权属争议和承包经营纠纷问题。认真查找问题深入分析原因落实主体贵任分类制定解决导致暂缓确权问题的时间表和路线图抓紧调处土地权属争议、土地承包经营纠纷做到应确尽确不留遗留

(三)排查确权数据质量情况解决确权信息不准确问题。重点检查工作程序不规范、确权登记信息录入不准等情况切实纠正漏人漏地、面积四至不准等问题确保确权信息真实准确完整符合标准规范

(四)排查档案建档和管理情况确保确权挡案完整保存。重点检查确权档案的验收、移交、保管等工作做到种类齐全、保管安全确保管有人、存有地、查有序。

(五)排查资料和数据保密管理情况确保确权数据安全。重点检查确权过程中是否严格按照国家有关保密规定管理涉及国家秘密的资料和数据健全内部管理监督制度落实工作责任制确保不发生失密、泄密问题。

(六)排查中央财政补助资金管理使用情况确保资金规范使用。重点检查中央财政补助资金拨付、使用情况确保资金使用合合规、专款专用

三、责任分工

(一)县农业农村局统筹协调推进确权登记颁证“回头看”工作,调度通进展情况开展指导抽查,总结进展和成效并向县委、县政府报告。

(二)各乡镇政府负责本乡镇“回头看”工作的组织实施。要健全工作机制、建立考核制度、做好进度安排、明确任务分工、合理调配资源,将“回头看”任务落实到村组。积极组织力量,对各类纠纷进行调解,力求做到应确尽确,不留遗留间题,确保承包地确权登记颁证收尾工作圆满完成。

(三)作业公司做好技术保障服务工作,加派人手,对排查出的经营权证书发放不到位、确权信息不准确等问题进行全面整改;严格按照国家有关保密规定,管理涉及国家秘密的资料和数据,健全内部管理监督制度,落实工作责任制;建立健全完善档案资料,通过验收、移交。

四、工作步骤

(一)排查阶段。从3月中旬开始按照本方明确的主要任务用一个半月左右时间开展全面排查建立问题台账制定整改方案。一是以村为单位建立农村承包地确权登记颁证工作问题台账二是以县为单位建立数据、档案、资金管理使用问题台账三是对照确权登记颁证政策和工作规范要求按照分级负责原则制定整改方案明确解决问题的时间表和路线图。

(二)整改阶段。5月开始进行问题整改,用6个月左右时间扎实整改。根据排查出的问题台账,逐村逐项进行整改,于10月10日前完成全整改任务,并形成“回头看”工作情况报告县确权办

五、有关要求

(一)加强组织领导。各乡镇要高度重视充分认识确权登记颁证“回头看”工作的重要性严格属地管理压实属地责任。乡镇政府辖区内“回头看”工作全面负责要建立党委政府统一领导、部门分工协作的工作机制统筹协调合力推进确保回头看工作顺利开展取得实效

(二)严格检查问责。县农业农村局建立检查问责机制开展专项检查、实地核查等督促指导各乡镇切实解决存在问题。对检查中发现工作不到位、走过场甚至弄虚作假的要发现一起、纠正一起并对相关单位和人员报批评。

(三)定期上报信息。各乡镇实行确权登记颁证“回头看”信息月报制度,于每月20日报送“回头看”工作进展情况至县确权办县确权办要在指导和督促本县加快工作进度的同时及时调度汇总各乡镇“回头看”工作进展,定期向上级报告本县“回头看”工作情况。

 

                                            勐海县农经站

                         2019年4月25日