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勐海县农业和科技局主要职责内设机构和人员编制规定

作者 :勐海县农业和科技局 来源 :勐海县农业和科技局 访问次数 : 发布时间 :2017-09-25

根据《中共勐海县委办公室  勐海县人民政府办公室关于印发勐海县人民政府机构改革实施方案的通知》(海办发【2010】37号)文件精神,设立勐海县农业和科技局,为勐海县人民政府工作部门,正科级,加挂勐海县畜牧兽医局、勐海县乡镇企业局牌子。

一、职责调整

(一)将县农业局承担的麻产业管理、石斛产业管理职责,整合划入县人民政府发展生物产业办公室。

(二)将县橡胶局的职责,整合划入县人民政府发展生物产业办公室。

(三)将县农业局、县科学技术局的职责,县经济和商务局承担的乡镇企业行业管理职责,整合划入县农业和科技局。不再保留县农业局、县科技局。

(四)增加畜牧兽医和乡镇企业管理的职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家有关农村经济、种植业、畜牧业、渔业、乡镇企业、农业机械化和生态农业的法律、法规及国家、省、州、有关农业和农村经济的战略方针、重大政策,并结合勐海县实际,制定实施办法,经批准后组织实施;贯彻执行党和国家及省的科技进步法律法规和方针、政策,实施“科技兴县”战略。

(二)指导勐海县农村经济体制改革,组织实施国家农村经济体制改革方案;指导农村经济组织的建设与发展;指导农村家庭联产承包责任制和双层经营体制的稳定与完善;指导承包合同管理;负责减轻农民负担工作的监督管理;指导全县农村集体经济的经营管理;指导全县科技发展的部署和优先发展的领域;指导乡镇企业调整产业、产品结构和企业布局。

(三)研究拟定勐海县农业产业政策,引导农业产业结构调整;研究制定勐海县农业产业化经营发展规划及相关政策,推进农业产前、产中、产后一体化,促进农业向布局区域化、生产专业化、产品商品化、服务社会化方向发展。研究提出勐海县贯彻落实全国、全省科技体制改革方针政策的相关政策措施;研究提出促进民营科技发展的政策措施,推动勐海县民营科技事业的发展。

(四)编制勐海县种植业、畜牧业、渔业、乡镇企业、民用科学技术、农业机械化和生态农业的中长期发展规划、区域开发计划,经批准后组织实施;负责勐海县种植业、畜牧业、渔业、乡镇企业、农业机械化和生态农业的结构布局、资源配置以及产业和勐海县农业基础设施建设的综合平衡;调控和管理勐海县各项农业、科技、乡镇企业发展资金、科技经费。

(五)制定勐海县农业教育、科技推广和队伍建设的发展规划、政策和措施,实施“科教兴农”和“科技兴县”战略;组织重大科技项目攻关和重大科技成果的鉴定、推广;指导和协调农业社会化服务体系建设;推进农村能源建设;指导勐海县农业中等教育、职业教育和驻乡镇农业综合服务中心、畜牧兽医站的业务工作。

(六)负责勐海县农业资源区划、生态农业建设和农业可持续发展工作;负责农业、渔业、畜牧业资源的保护和综合利用;依法根据授权负责农用地、渔业水域的保护与管理;规划指导高产稳产农田基本建设。

(七) 参与研究拟定农产品、农业生产资料的价格政策、农村信贷政策、农村税收与补贴政策;研究农村市场的发展方向和指导措施;组织协调农、牧、渔产品加工与流通;研究提出农用生产资料的年度计划和中长期需求计划;负责农村经济信息统计和农产品市场、农业生产情况等信息工作,指导乡镇信息系统建设,负责勐海县农产品及农业生产资料供求情况等经济信息的预测预报。

(八)负责粮食、甘蔗、茶叶、水果、经济作物等的生产管理工作;参与协调有关部门制定农产品和农业生产资料的技术、安全标准;组织监督农业方面的国家、行业标准的实施;负责绿色食品的开发和管理工作;负责农产品和农、牧渔新品种、化肥、农药、兽药、饲料等质量监测、鉴定、检查和监督管理工作;负责勐海县农机安全监督管理工作。

(九)负责勐海县重大动植物疫病防控工作。拟定勐海县重大动植物疫病防治规划和计划。承担重大动植物疫病监测、预警、预防、预报、诊断、动物产品安全检测、流行病学调查和疫情的报告等工作。

(十)组织应用先进技术和高新技术对传统产业进行改造和提升,指导现代农业示范区及高新技术企业和示范区的建设,推动建立适应社会主义市场经济体制和符合科技自身发展规律的科技管理体制和技术创新机制。

(十一) 负责组织、协调、指导乡镇企业开展区域合作及企业之间经济技术合作,开展招商引资;指导乡镇企业示范区建设和小区建设、管理工作。

(十二)负责指导乡镇企业开展科技进步、技术改造、企业管理,对乡镇企业产品质量、标准计量工作进行指导、监督、监测和管理,提高企业经营管理水平。

(十三)建立农业、科技信息中心网络,完善“数字乡村网”“农业和科技信息网”建设;负责对勐海县农民和乡镇企业从业人员开展科技普及、宣传和培训。

(十四)负责勐海县农业涉外事务和科技交流与合作;组织实施勐海农业援外项目;负责实施、管理利用外资项目,发展外向型农业,促进勐海县农业对外开放和科学技术交流。

(十五)统筹协调全县农业、工业和社会发展领域的科技工作,推进基础研究、应用技术研究开发和科技成果产业化;组织推荐高新技术企业认定工作,会同有关部门研究科技人才资源合理配置;参与制定科技人才队伍建设的规划、政策措施;管理全县科技成果、科技奖励、科技保密及技术市场工作。指导协调全县各乡镇科技管理工作;会同有关部门负责乡镇科技考核工作。

(十六)负责有关知识产权的宣传教育与培训工作,组织实施专利法律、法规的宣传普及和教育工作。专利行政执法工作,依法查处假冒。

(十七)组织协调部门内部改革,归口管理局属各站、所、学校;指导行业学会、协会及农民专业合作组织。

(十八)完成县委、县政府和上级机关交办的其他工作事项。

三、内设机构

根据上述职责,勐海县农业和科技局设12个内设机构。

(一)办公室(对应州农业局、州科技局办公室)

负责组织协调机关政务工作,协助局领导处理日常综合事务,并督促局属各单位及其他股室的工作。负责组织、人事、党务、文秘、文书档案、行政许可、政务公开、政务信息、督办、信访、保密、统计、老干、收发、保卫等工作;负责组织办理县人大代表建议和县政协委员提案;负责对外宣传、新闻发布和公共关系;协调组织综合问题的调研,起草部分综合性文件、报告;负责机关财务、财产管理、社会保险等工作。

(二)计划财务股(对应州级农业、科技局计划财务科)

拟定农业发展中长期规划,编制年度计划;提出扶持农业农村发展的财政、信贷和保险等有关政策建议;编报部门预算并组织执行;承担提出扶持农业农村发展的财政政策的项目建议,经批准后会同有关部门共同制定实施方案并指导实施;承担农业固定资产投资的有关工作,指导、监督财务、国有资产、政府采购管理工作;负责编制部门预、决算,监督管理县级科学事业费、科技“三项费”、科学技术普及经费、科技专项资金和科技发展资金的预、决算及拨付;负责管理局机关行政经费和固定资产;负责对单位的资金、物资进行统筹管理和综合平衡;负责局机关离退休人员工作;负责局机关后勤保障、安全保卫工作。承办县人民政府交办的其他事项、县科技领导小组交办的任务。

(三)产业政策与法规股(县人民政府减轻农民负担办公室、农业综合执法大队对应州科技局发展计划科、政策法规科)

宣传贯彻执行农业法律、法规及有关产业政策。负责农业产业政策调查研究,提出产业发展思路;负责全县农业行政执法工作;负责行政许可工作;负责全县农业行政执法人员培训工作;负责农药、化肥、种子、兽药、渔药、农机械等农资打假工作;负责全县减轻农民负担工作的法律、法规、政策的贯彻实施和监督检查等工作,协助有关部门查处涉及农民负担的重大恶性案件;负责全县农业行政执法的监督、检查,指导和组织全县农业行政执法工作,负责全县农业行政执法的法制宣传和农业法律法规的咨询;负责管理科技发展规划工作,提出科技发展中长期和五年规划建议草案;负责编制项目申报指南、综合协调和平衡全局科技计划,组织项目中期检查评估、项目监理、项目验收、科技计划绩效评价等综合计划管理工作;负责推荐公共科技服务平台、成果转化平台等科技基础条件平台建设认定和运行管理工作;统筹协调州科技局科技项目管理工作;负责统筹科技统计工作;负责科技计划保密和涉密项目管理;负责联系和指导乡镇科技工作;负责联系和指导与科技计划管理工作有关的科技中介机构;负责管理协调有关专项科技资金的组织实施工作;负责科技政策法规研究管理工作。拟订有关领域高新技术发展及产业化的规划和政策;编制和组织实施有关领域高新技术研究发展计划;引导高新技术产业开发区建设;推动高新技术产业化有关技术服务体系建设;拟订促进技术市场发展政策;负责高新技术企业认定。负责组织研究并提出全县科技政策、法规的建议草案和推进县科技局依法行政工作。承担行政应诉、行政复议等法律事务工作;负责组织实施全县科技管理干部培训工作。负责会同有关部门乡镇科技工作考核事项;负责会同有关方面推进全县创新体系建设和科技体制改革。承办县人民政府交办的其他事项、县科技领导小组交办的任务。

(四)科技教育宣传股(县农村劳动力转移及劳务输出领导小组办公室、对应州级农业局科教科、对口联系州科技局科学技术普及与学会科)

贯彻执行农业科技教育的方针、政策及有关法规,制定有关科技教育发展战略规划;负责植物新品种保护及作物转基因管理工作;负责农业科技项目的储备、开发和管理;承办科技成果管理及宣传表彰;指导全县农业科技教育体制改革工作;负责农业科技干部的评聘、考核、推荐、培训、教育等管理工作;组织研究全县科技发展战略,组织编制全县科技发展中长期规划和年度计划;组织编制科技计划项目指南;组织重大科技工作的调研和超前研究,提出科技发展的新思路;提出各项科技计划的协调、综合平衡和经费配置的建议;做好科技统计;负责管理全县科技成果、科技奖励工作;管理全县科技保密、民营科技及技术市场与统计、技术合同认定登记等相关工作;负责农村劳动力转移培训、管理工作;负责组织农村劳动力转移“阳光工程”项目的实施,承担县农村劳动力转移及劳务输出领导小组办公室的日常工作;制定全县科普工作规划和政策,负责全县科学技术普及专项管理和推荐州级科普教育基地的认定工作;负责编制县科协工作长远规划和年度工作计划;负责县科协年度经费核算,拟定科协事业费、科普专项经费等的预算,编制和总结年度财务决算;负责科协系统综合业务统计工作。负责全县性学会、协会、研究会的组织管理、业务指导和日常联络工作;组织领导协调全县性学会、协会、研究会开展学术交流、科学普及、科技决策咨询工作;反映科技工作者的意见建议和要求,维护科技工作者的合法权益;对有关学会学术类期刊进行业务指导和管理;对有关学会继续教育和培训工作进行指导和服务;按照国家和省有关科普工作的方针、政策,协助政府有关部门制定科普工作规划,组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动和青少年科技教育工作;研究、总结、推广面向社会开展科普工作的经验,并提出加强科普工作的意见和建议;负责联系、协调和指导城市、农村、少数民族科普以及科技扶贫工作;负责指导科普创作和科普理论研究,与有关单位办好科普栏目。指导县反邪教协会和各级反邪教协会工作。承办县人民政府交办的其他事项、县科技领导小组交办的任务。

(五)种植业管理股(农业资源区划办公室、对应州农业局茶办、种植业科、)

负责研究制定种植业发展规划、计划,抓好商品粮基地建设及茶叶、甘蔗等优质经济作物产业建设,并做好产业提升发展工作;提出种植业发展的战略措施、重大技术推广项目,经批准后组织实施;负责农业生产资料需求计划的横向联系;协调农作物技术推广、种子、植保、土肥工作;开展种植业政策调查研究,及时反映生产中的情况和问题,提出建议;负责全县高产稳产农田建设和全县中低产田地改良工作,负责全县农业资源区划工作。

(六)养殖业管理股(畜牧兽医局、渔政渔港监督管理局、防治重大动物疫病指挥部办公室、对应州农业局养殖业科)

研究拟定全县畜牧业产业政策,引导畜牧产业结构调整;制定畜牧产业化经营的发展规划及相关政策;拟定畜牧、兽医、饲料行业发展规划,编制行业中长期发展计划及年度计划,提出行业发展的重大技术措施及推广项目,经批准后组织实施。具体负责组织全县畜牧项目的审批、申报工作;负责动物防疫、检疫、兽医、医政、药政的管理和监督指导。要对现有的各类兽医行政执法监督机构及其职能进行整合,分别组建县动物卫生监督机构;负责动物防疫、检疫与动物产品的安全监管等行政执法工作。要按照综合设置的原则,进一步建立健全全县兽医工作技术支持机构,为兽医行政管理和执法监督提供技术保障和依托;负责渔政渔港监督管理工作,查处违反渔业管理案件,协调处理渔事纠纷,负责全县重大动物疫病的防控工作。

(七)乡镇企业管理股

负责对全县乡村集体企业、农村民营企业、个体私营企业以及合资、合伙、合作、股份制等其他混合所有制企业的积极扶持、合理规划、分类指导、依法管理;实施规划、指导、管理、协调、监督和服务;提出农业产业发展的战略措施、重大技术推广项目,经批准后组织实施;负责农业产业化经营工作,并协调、指导、管理农业龙头企业和乡镇企业;开展农业产业政策调查研究,及时反映生产中的情况和问题,提出建议。

(八)农业机械化管理股(对应州农业局农机科)

负责全县农业机械化推广的规划和计划,提高农业机械化普及和应用水平,负责制定全县农机扶持和补贴政策的实施方案,并监督实施;负责全县拖拉机、收割机以及农业机械等安全监督管理工作;负责农机使用(操作)人员的培训管理工作;指导全县农机服务体系建设和农机服务组织的生产、经营、服务活动以及全县农机救灾抗灾工作;负责全县农机统计工作。

(九)农产品质量安全管理股(对应州农业局农产品质量安全监管科)

负责全县农产品质量安全的监督、检查、管理工作;负责研究和制定勐海县农产品质量安全规划和措施,开展农业标准化工作;负责农产品生产过程的质量安全工作,抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证、基地建设和监管工作;负责对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品标志的企业及申请人的监督管理工作;负责宏观指导全县农产品质量安全的管理工作。承担农业行政主管部门下达的有关监督、检验测试任务及对实施证书管理的产品进行原产地认证和生产过程的检验检测;承担所辖行政区域内农产品质量安全常规监督检测工作;承担全县农产品质量安全检验检测的业务培训和技术指导工作。

(十)市场与经济信息股(对应州农业局市场与经济科)

负责全县农业信息发展规划、计划工作;负责农产品生产流通以及农产品信息发布工作;负责农业信息平台管理工作;负责拟定全县大宗农产品市场体系建设规划,经批准后组织实施;提出大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格建议;预测预报农业各行业产品及农业生产资料供求情况、价格等农业经济信息;指导全县农业部门信息体系建设;全县绿色食品、有机农产品和无公害农产品工作,拟定有关绿色食品、有机农产品和无公害农产品的政策、规划;负责促进全县品牌农业发展。

(十一)农村与社会发展股(对应州科技局农村科技科)

研究提出科技促进农业、农村与社会发展规划、计划及相关政策措施;组织实施农村与社会发展方面的科技计划;牵头负责、协调全县科学技术普及工作,研究提出全县科普工作的规划和计划并组织实施;参与全县农业与社会发展领域重大技术引进、技术改造、重点建设工程、片区开发项目的预研、评估、论证;推动农业和社会发展相关领域的科技体制改革工作;组织实施科技创先工作;拟订科技促进农村发展的规划和政策;编制并组织实施有关领域高新技术研究发展计划;推动农村科技进步;促进有关重大科技成果应用示范;指导农村科技服务体系、农业科技园区、科技型农村经济合作组织的有关工作。拟订社会发展领域科技发展规划和政策;编制并组织实施有关领域高新技术研究发展计划;促进有关重大科技成果应用示范;根据国家国际科技合作的方针、政策和管理规定,制定我县相应的规章制度;指导相关乡镇对外科技合作与交流工作。承担州科技领导小组交办的任务。

(十二)工业与技术创新股(对应州科技局州奖励办公室;州知识产权局协调管理科。)

负责提出科技奖励、科技成果评价、科技成果登记、科技保密、技术市场等方面的政策措施和管理办法;负责州科技奖励、科技成果评价、科技成果登记、科技保密、技术市场等工作;负责推荐州科技奖励、科技成果评价。研究和协调知识产权工作发展战略和有关知识产权方面的重大问题;指导各部门和各乡镇知识产权工作,研究制定知识产权保护行动计划;研究国内外知识产权发展动向;统筹协调全州知识产权事宜;负责组织专利工作的对外合作与交流;负责专利统计工作;负责有关知识产权宣传、教育及培训工作;研究制定专利发展规划和计划并组织实施;研究制定促进专利保护与技术创新、高新技术产业协调发展的政策措施;协调、指导知识产权保护和创新体系的建立;指导企业及有关部门的专利工作;管理专利实施资金;推动重大专利技术实施,指导专利技术的开发、应用、推广和促进专利技术产业化工作;制定专利信息网络发展规划并组织实施,发布专利信息,组织专利信息的应用研究开发工作;指导企事业单位对专利信息资源的开发利用;研究提出有关专利的地方性法规、规章草案;负责专利行政执法工作,依法处理专利纠纷和查处假冒、冒充专利行为;负责涉外专利案件的处理;负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作;负责专利及相关知识产权案件的统计、分析及上报工作;为企事业单位、有关部门或当事人提供有关知识产权及法律咨询。承办县人民政府交办的其他事项、县科技领导小组交办的任务;研究提出科技促进工业、乡镇企业、个体私营企业等发展的规划、计划及相关政策措施;提出工业领域高新技术示范区(企业)发展规划及相关政策措施,推动技术创新体系建设;联系指导工业领域科技管理工作;组织实施工业领域科技进步相关的科技计划;承办专利及知识产权有关工作;负责组织实施企业科技创新工作。

四、人员编制

勐海县农业和科技局行政编制27名,行政人员控制数24名,后勤服务编制3名,合计27名。其中党委书记、局长1名(正科级),党委副书记1名(副科级),副局长4名(副科级)。

五、其他事项

六、附则

(一)中共勐海县委机构编制办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。

(二)本规定由中共勐海县委机构编制办公室负责解释,其调整由中共勐海县委机构编制办公室按照规定和程序办理。

                  勐海县农业和科技局