今天是:
通知公告

勐海县农业农村局2021年法治政府建设工作总结和2022年工作计划

作者 :勐海县农业农村局 来源 :勐海县农业农村局 访问次数 : 发布时间 :2021-12-08

根据《中共勐海县委全面依法治县委员会办公室关于

2021法治政府建设工作年终总结的通知》便签(〔2021125号)文件要求,现将年度工作总结汇报如下:

一、统筹抓好习近平法治思想全面依法治国工作会议精神的学习教育,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神

一是抓好学习教育。统筹抓好习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神的学习教育,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,并列入局党组理论学习中心组的重要学习内容,专题集中学习研讨(现已组织学习3次),发挥中心组的示范、带动和辐射作用,推动股室、站所负责人强化学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉,带头学习、带头传达、带头宣讲习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神,促进了学习宣传贯彻工作的深入开展。二是抓好宣传培训。把宣传习近平法治思想摆在突出位置,周密安排、精部署。推动学习习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走,不断深化思想认识、筑牢理论根把宣传习近平法治思想同农业普法工作结合起来,充分发挥农业农村行业领域管理面广、涉及主体众多的特点,推动习近平法治思想宣传进农村、进农企、进农场、进农户,做到家喻户晓,深入人心。三是抓好贯彻落实。始终用习近平法治思想引领农业法治建生活设,把习近平法治思想贯彻到谋划重大决策、部署重大任务、推进重大工作的依法治农、依法兴农、依法护农实践工作中。

二、年度法治政府建设工作开展情况

(一)大力推进依法行政规范化。

一是严格规范性文件合法性审查。完善规范性文件合法性审核机制,进一步规范审核程序,完善管理制度,加强规范性文件登记、公告、备案、清理等工作。进一步加强规范性文件和政策措施公平竞争审查,规范公平竞争审查流程,完善合法性审核和公平竞争审查街接机制。根据要求,2021年对全局规范性文件合法性做了审查,我局没有违反相关规定的文件。二是全面落实领导干部述法制度。严格落实中央全面依法治国委员会《关于党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见》和新修订的云南省《党政主要负责人述法办法》要求,认真落实主要负责人述法工作,主要围绕法治学习、重大事项依法决策和依法履职等情况进行述法。三是充分发挥法律顾问保障作用。进一步发挥法律顾问在重大决策咨询、立法项目和规范性文件论证、重大案件和行政复议研究、重大项目和重点工程评估、矛盾纠纷化解等方面的审核把关及重大行政决策风险防范方面的重要保障作用。按照县级相关要求,继续聘请云南信茂律师事务所敬勇律师为勐海县农业农村局法律顾问,截止目前已出具6份法律意见书。

(二)大力推进农业综合行政执法改革。

1.基本情况

勐海县农业综合行政执法大队于20191219日挂牌成立。

主要职责:负责贯彻执行农业综合行政执法有关法律、法规和国务院、省、市、县人民政府,农业主管部门有关政策、制度及其他规范性文件;负责承担勐海县区域范围内的农业综合行政执法工作,包括兽医兽药、饲料及饲料添加剂、生猪屠宰、种子(种畜禽)、化肥、农药、动物防疫、植物检疫、渔政、农机水生野生植物保护、农产品质量以及动物卫生监督等行政执法工作;负责农村两违、乱占耕地建房整治工作;配合儆好行政执法和刑事司法衔接工作;承办上级交办的其他执法工作任务。负责全县农机安全监理各项工作;组织开展农机安全宣传教育安全生产大检查等工作。完成县农业农村局和上级部门交办的其他工作任务。

人员编制:核定编制20(其中原县农机监理站参公编制8)。队长由县农业农村局局长兼任,设副队长1(副科级),中队长2名。机构性质、人员身份待省州明确后执行

执法大队机构改革情况:现已编制划转人数11人(副科级副队长1人,原县农机监理站参公编制8人,局机关划转2人),下一步将配齐执法人员、执法仪器、执法车辆等

2.工作情况

截至目前以农业综合行政执法大队名义开展农业综合行政执法检查150次,出动行政执法人员536人次、执法车辆175台(次)、检查农资、农药店453家,行政处罚11起,罚款金额139967元;无行政应诉、行政复议、行政调解案件,无重大群众举报投诉事件,未发生违规违法事件。

对全县农村两违、乱占耕地建房(大棚房)等开展拉网式排查,做到逢园必进、逢棚必查、逐个排查、不留死角,按照边排查、边整改的工作要求,逐一核实一是大棚房整治情况。通过开展大棚房问题专项清理整治行动回头看工作,共有2大棚房需要整改,面积9.69亩,目前2宗已整治整改到位。二是三类问题排查整改情况。一类以设施农业为名,占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施排查情况。全县共排查299宗,面积1037.4335亩,排查率达100%,存在问题3宗,面积20.541二类在农业大棚内,违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施排查情况。全县共排查859宗,存在问题0三类农业大棚看护房建设面积严重超标准排查情况全县共排查859宗,存在问题0

()大力推进放管服改革。

一是持续深化行政审批制度改革。调整完善县农业农村局权责清单、政务服务事项实施清单、办事指南、行政审批中介服务事项清单,确保清单之外无许可。推进政务服务事项标准化、规范化管理,推动取消、下放行政许可事项落实落地,依法推行证明事项告知承诺制。二是健全完善事中事后监管机制。建立以权责清单为边界、双随机、一公开互联网+监管为抓手、信用监管为基础的监管机制。推进社会信用体系建设双公示制度建设,完善市场主体信用信息公示,实现应归尽归、应示尽示三是全面提升政务服务能力。依托勐海县政务服务中心,提升线下服务水平,实现全程服务有保障。全力提升办事不求人、审批不见面、最多跑一次政务服务能力,进一步优化营商环境。

()大力推进农业农村普法。

一是进一步加大农业农村普法力度,提高普法针对性和实效性。加强经验总结和推广交流,推出具有地方特色的普法创新举措,探索建立长效普法机制,推动法治宣传教育进乡村。

二是严格落实普法责任清单。按照普法责任清单不定期在局机关组织的学习会上学习,在宪法日、国家安全日等开展相应普法活动。重点学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规规章。将普法融入行业管理、执法监管和公共服务各个环节,形成分工负责、各司其职、上下联动、齐抓共管的农业普法格局。

三是推动农业普法成效提升。发挥农业农村部门贴近农民、农村的优势,继续在全社会广泛开展形式多样的法治宣传活动,提高面向管理对象、执法对象、服务对象的普法频次,结合农业工作实际,因地制宜地开展农业法治宣传教育,打造农业农村领域良好的法治氛围。

三、存在问题

农业综合行政执法改革还不够全面我县虽然成立了勐海县农业综合行政执法大队机构性质、人员身份明确,执法人员未全面实(编办核定人数20人,现有11人,缺9人)。农业综合执法工作缺乏保障,缺乏与农业执法相配套的执法记录仪等设备、服装和先进检验检测手段,相关经费短缺,影响执法检查力度。

四、2022工作计划

一是继续加强农业法制宣传工作。以美丽乡村建设,人居环境治理,送农业科技下乡、全国法制宣传日等活动为契机,扎实开展法律七进和法治创建活动,聘请资深法治专家开展法律宣传教育活动。

二是全面完成农业综合行政执法改革。根据《云南省农业农村厅印发关于进一步加强农业综合行政执法与行业管理工作的指导意见的通知》(云农法20213)文件要求,配齐执法人员、农业执法相关装备,开展农业执法人员培训。做好农业综合执法人员《行政执法证》的年审换证工作及新人执法证件考试工作。进一步建设完善云南省行政执法证件管理信息系统。

三是加强农产品质量安全监管。不断加强农业综合执法力度,始终把农产品质量安全工作摆在更加突出的位置,高度重视,抓实农产品量安全工作,坚持两手抓、两手硬的方针,进一步加强对农药、兽药、种子等农资产品的监管,继续认真开展农业综合执法整治。监管好农业机械,确保不发生重特大农机安全事故。抓好渔业安全生产知识的宣传,提高渔政管理人员和生产从业人员质量安全意识。

(联系人及电话:岩罕章,5129181,13988194941