凝心聚力谋发展，务实笃行开新局

——在勐遮镇第五届人民代表大会第二次会议上的报告

勐遮镇人民政府副镇长  张燕萍

（2022年8月12日）

各位代表：

现在，我代表勐遮镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2022年上半年工作回顾

2022年是“十四五”规划的关键之年，是党的二十大召开之年。今年上半年，镇政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、州、县的各项决策部署，在镇人大的监督支持下，切实做好疫情防控工作，积极应对复杂经济形势，努力破解社会发展难题，深入推进经济社会发展，紧紧围绕全县“十四五”规划布局和持续推进高质量发展目标任务，牢牢把握稳中求进工作总基调，抓经济、优环境，惠民生、保平安，全镇经济社会各项事业实现稳步健康发展。

半年来，我们主要做了以下工作：

（一）防疫情、抓项目，综合实力稳步提升

守好疫情防控责任田。高效统筹疫情防控和经济社会发展，修订完善疫情防控工作方案、预案，划分183个网格区，落实好网格化责任及日常管理，持续做好全员登记排查、新冠疫苗接种工作，常态化疫情防控各项工作有序有效推进，取得了“零输入”“零感染”的防控成果；铸牢群防群治安全墙。动员全镇152个小组1007名村民组建了护村队，配齐禁毒专干、治保调解员、校园法治副校长、平安志愿者队伍，增大巡防范围，压缩犯罪空间，有效减少了镇内非法出入境、走私违法犯罪现象。积极参与边境疫情防控，2022年以来，共派出干部职工60人、民兵255人支援边境乡镇疫情防控，切实落实了守土有责、守土尽责；织密技防设施防护网。全镇140个村民小组全部安装监控摄像头，完善了人防、技防的立体化防控体系，织密“天网”，让犯罪分子无所遁形；抓住经济发展牛鼻子。全力以赴在项目谋划上求突破，积极争取项目，2022年上半年实施的项目共计9个，总投资2915.6万元，其中沪滇资金465万元、上级财政资金1015万元，其他资金1435.6万元。统筹推进西环线乡村振兴项目、“以工代赈”示范工程，其中西环线乡村振兴项目曼拉稻田画，5月1日以来已产生集体经济收益20余万元，取得农文旅项目在勐遮实践的开门红，成为巩固脱贫攻坚增加收入的有力抓手，为实现乡村持续赋能。

（二）兑政策、强帮扶，脱贫成果有效巩固

助力乡村振兴。着力推动巩固脱贫攻坚成效和乡村振兴有效衔接，健全监测预警和动态帮扶机制，及时调整充实贫困预警监测组，持续落实五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果，镇村组党组织书记和驻村第一书记坚持走访遍访，针对发现的因灾因病等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施，按照“缺什么补什么”的原则，做好“一户一策”帮扶措施，确保致贫风险点消除清零。上半年组织开展就业技能集中培训2场次，一对一技能指导100余次，发放43.2万乡村公益性岗位补助资金，为90名脱贫户实现就近就地就业；创新联动帮扶。完善联农带农机制，加大农业产业扶持力度，补上技术、设施、营销等短板，依托“企业+农民专业合作社+农户”的模式，带动建档立卡脱贫户、边缘户稳定持续增收。2021至2022榨季，曼令、曼洪2个重点村甘蔗产值达1166.5万元，甘蔗产量产值创新高；优化产业结构。紧紧围绕“六稳”“六保”目标，高质量推动农业生产发展。树牢“抓发展就要抓产业，抓产业就要抓项目”的发展理念，积极争取项目，制定《勐海县勐遮镇农业产业强镇实施方案》，涉及“勐海香米”品牌推广、水稻育秧、种植、加工等方面，加快推进标准原粮基地、标准育秧基地、标准化种植、现代化加工及现代化营销紧密联结的产业集群，着力打造特色鲜明、优势聚集、绿色发展的水稻特色农产品优势产业；机械化助农增收。推广大中型拖拉机在旱地作业，水田机械作业，机种作业，推广旱地挖机开沟作业，做好无人机飞防作业。机械砍收甘蔗面积1万余亩，占水田面积比例40.5%，砍收吨位6.01万吨，比上年度增加1.67万吨，机械化砍收已经推广到各个坝区村委会。机械化的普及，改变了传统的农耕方式，解决了劳动力不足的困难，释放劳动力外出就业，助力了农民增收增产。

（三）补短板、美乡村，基础设施提档升级

城镇形象再升格。在集镇街道绿化、亮化、街面民族特色风貌、广告牌统一规范等提升改造的基础上，进一步打造整洁靓丽文明的集镇环境，加强对街道占道经营、车辆乱停乱放、私搭乱建、户外广告集街面市容秩序的集中整治。全面引导和带动市民讲文明、树新风，努力革除有损形象的不文明行为，改善镇容镇貌，树立一个新的形象；乡村建设再创优。全力抓好卫片执法整改，上半年共整治违法图斑11个。村庄规划进程有序推进，完成5个村委会的初步入村调查和9个村委会的合同签订。通过“万吨水泥进农村”项目，撬动社会资本、村集体经济、村民自筹资金投入，推动农村基础设施建设。上半年共为13个村委会、46个村小组发放水泥808吨，支出资金35.559万元，全部用于建设村内基础设施。同时撬动村组投入资金319.385万元，其中40个小组参与投工投劳。截至目前已完成施工：村内道路1290方米，水沟19620，花台15969米，挡土墙27470米，水泥盖板20米，修水管500米、粉刷墙壁1000平米，化粪池1个，停车场280个平方，装修公厕4座；人居环境再提升。扎实开展农村人居环境整治提升、厕所革命、村庄清洁等专项行动，每月定期发布“红黑榜”，召开农村人居环境整治大比武现场会，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，积极发挥基层党组织示范引领作用，召开农村人居环境整治大比武现场会共五期。下沉到7个村委会16个村小组现场观摩学习，在现场观摩中找问题、找差距，看亮点、比实绩，讲工作、比方法，促发展、比干劲。增强广大干部积极投身农村人居环境整治的紧迫感、使命感、责任感，提升勐遮镇系统治理、长效治理农村人居环境整治的水平，营造“比学赶超”的良好氛围，“跑”出人居环境整治“加速度”，让村容村貌发生了“蝶变”，提升了农村的新“颜值”。上半年累计发动干部群众参与99859人次，共完成农村户厕改造553户、公厕改建3座；拆除彩钢1042户，共10.55万平方米，拆除围墙2238户，11.44万平方米；清运垃圾923.75吨；清理污水沟7.62公里，清理村内垃圾、淤泥数量19.26吨；清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量0.20吨。进一步筑牢了人居环境“底色”，助力提亮了乡村振兴“成色”。

（四）保粮食、深改革，农业发展稳步推进

增产丰收农事忙。全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，强化组织领导、加强协同配合，紧抓粮食安生产工作，保障粮食、生猪、蔬菜等重要农产品供给，筑牢传统支柱产业根基。抓好早稻种植工作，完成早稻种植面积5.86万亩，提前谋划做好中晚稻种植工作。截至目前，全镇粮食播种面积8.53万亩，农作物播种面积8.77万亩；大牲畜存栏8349头、家禽存栏10.46万羽、水产品养殖30821亩。2021/2022榨季种植甘蔗面积3.37万亩，入榨甘蔗产量17.66万吨，比上年度多入榨3.72万吨；强农惠农政策好。严格落实各项强农惠农政策，按照“户申报、组核实、村复核、乡审核直发”的程序，及时将惠民惠农资金补贴到户，上半年共发放惠民惠农补贴资金966.22万元；招商引资项目优。在曼令村曼回小组推进种植松香粳1018项目200亩，在曼扫村曼俄小组和曼勐养村委会开展综合提质增效项目1000亩，在曼洪、曼扫、勐遮等村委会积极探索稻鱼鸭蔬综合种养、稻鱼轮作、稻虾共生等种养结合的模式。摸索建立全产业链体系，引进罗非鱼加工厂、曼燕村滇南粮仓农文旅融合等产业发展类项目，扶持做强本地大米加工企业，使项目村各种资源优势将得到充分利用，传统产业、主导产业、优势产业及非农产业得到进一步发展，辐射带动周边经济发展，切实增加群众收入，提升群众幸福感、满意度；粮食安全大于天。研究制定《勐遮镇2022年粮食安全生产工作方案》《勐遮镇坚决制止“非粮化”“非农化”实施方案》，强化组织领导、加强协同配合，全力抓好粮食安全工作。组织村小组与农户签订制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”稳定粮食生产承诺书；对种植西瓜、魔芋等非粮作物耕地，严格采取“五不予五要求”措施；完善村规民约，让一年周期内至少种一季水稻成为硬性要求，落实了习近平总书记“饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”的重要指示。

（五）重生态、优环境，生态环境持续改善

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。打好大气污染防治攻坚战。严格落实大气污染防治各项措施，加大秸秆综合利用协调工作，引导村组将秸秆纳入村规民约，杜绝露天焚烧，推广秸秆肥料化、饲料化、基料化等新技术，提高桔杆综合利用率；打好河道治理持久战。做好水库、坝塘管理、沟渠清理、清河行动工作。上半年，积极协助县水务局实施流沙河12公里大桥清淤，清理河长100余米，清理淤泥7450立方米，投入资金14万元。做好非法采砂整治、“清四乱”行动等工作，拆除流沙河道临河搭建3处，清除5处非法采砂点。做好污水管理工作。强化农村生活污水治理，规范农村污水排放，做好村内排水沟渠管理养护，积极推进勐海县南哈河左支流河道治理工程。扎实做好河长制工作，完成镇级河长巡河135次，村组级常态化巡河76次，切实抓好水环境治理；打好森林资源保护战。全面落实“林长制”责任，成立了林长制工作领导小组，构建了四级林长制机构队伍建设体系，设有总林长2名，总督察长1名，副总督察长1名，总片区警长1名，镇级林长17名，村级林长13名，副林长198名，网格单元护林员239名。强化对林地、林木资源的监测、巡护、核查工作，上半年，全镇林长共开展巡林832人次。有序做好森林图斑现地核查处置工作，开展破坏森林资源违法犯罪行为专项整治“回头看”。2022年共检测初图斑41个，目前已全部现地核实完毕。做好森林防火宣传工作，积极动员群众参与森林火灾防控，共发放户主通知书4000余份，悬挂五彩旗90面，其他宣传资料608余份。170个小组每日2次广播宣传森林防火相关知识，开展各类森林防火培训4次184人次。做好森林火灾严管严控工作，设防火检查长期哨卡1个值守6人，流动哨卡13个值守43人，入山登记2558人次，收缴打火机77，护林员巡山护林3560次，扑灭森林火灾2起，未造成人员伤亡。构建了“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局。

（六）聚共建、促共享，社会治理有力有序

全力构建和谐有序的社会发展环境，狠抓制度建设和防控体系建设，加强社会管理和重点群体的疏导稳控工作，深化平安建设。筑牢人民调解“一道防线”。坚持发展新时代“枫桥经验”，构建大调解工作格局，推进完善矛盾纠纷多元化解机制。创新完善有机衔接、协调联动、高效便捷、合理实用的矛盾纠纷多元化解机制，组建了包括食品药品消费矛盾纠纷调解组织、医疗纠纷事故调解组织、林地纠纷引发的矛盾纠纷调解组织在内的12个调解组织。落实经费、人力、物力保障。使矛盾纠纷多元化解平台进一步完善，调解员队伍力量进一步加强，提升矛盾纠纷化解成功率，人民群众对调解工作的满意度明显提高。上半年，各级调解委员会共受理各类矛盾纠纷案件94起，涉及当事人192人，化解成功91起，引导通过诉讼途径解决2起，协议涉及金额共计217.75万元；构建堵源截流“天罗地网”。常态化开展堵源截流、禁吸戒毒、禁种铲毒工作，截至目前，全镇共抓获吸毒人员336人，强制隔离戒毒152人，社区戒毒73人；刑事打零案件19起19人，查获冰毒192.52克；行政非持27起27人，缴获冰毒57.2克，海洛因3个零包。集中开展80余次排查工作，170个村民小组全面覆盖，通过排查暂未发现毒品原植物种植违法行为，暂未发生制造毒品案件。禁毒工作在2022年上半年全州乡镇（街道）禁毒工作考核中排名第一；抓实平安建设宣传发动。以“八五”普法为抓手，多渠道扎实开展平安建设宣传工作。利用各种媒介广泛深入地开展公民道德、法制、安全教育和防范技能等宣传。重点青少年、社戒社康等重点人员教育管控。上半年，共组织辖区学校开展4次法律宣传活动，进村开展集中普法宣传7次，悬挂横幅8条，发放宣传材料4000余份，切实提高法制宣传教育的针对性和实效性；拧紧安全生产“责任链条”。严守安全生产底线，紧盯建筑施工、学校安全、消防安全、交通运输、食品安全等重点领域，全面排查治理安全隐患，补齐短板、堵塞漏洞，上半年共开展各类安全检查300余次，检查各类单位场所90余家，督促整改各类安全隐患100余处，确保了各个领域的安全稳定；盯紧重点领域重点人群。加大重点行业场所巡查力度，加强重点人员管控措施。重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理，有效预防高危人群违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。上半年组织各相关部门500余人次，对辖区娱乐场所、出租房、快递、矿山等重点场所开展地毯式排查，重点收集涉枪涉爆、涉黄涉赌、涉黑涉毒违法犯罪线索，确保辖区和谐稳定。勐遮司法所共对社区矫正对象进行谈话教育146人次；接听电话汇报415人次；走访社区矫正对象13人次。确保重点人员在管在控；加强路面隐患排查管控。严厉查处辖区内违法行为，最大限度消除交通安全隐患，上半年，共出动执法人员1780人次，共查处各类违法行为3264起，其中无证119起，饮酒19起，醉酒8起，其他违法行为3118起。全镇群众共同参与，全镇社会大局平安稳定。

（七）稳民生、会民意，民生福祉日益增进

坚持以人民为中心的发展思想，久久为功持续发力改善民生。认真落实社会保障各项政策，抓好劳动就业、城乡居民养老保险、医疗保险各项工作落实。做好社会优扶工作。扎实开展城乡居民最低生活保障、医疗救助、流浪人员救助、慈善救助及临时救助等六大救助工作，不断完善社会保障机制，努力实现应保尽保。完成819名到龄人员养老保险补缴工作，补缴金额74.98万元；做好创业帮扶工作。不断加大贷免扶补和小额贷款宣传，认真做好贷免扶补和小额贷款申请审理和调查审核，共办理贷免扶补贷款17户，现有11户成功放贷，放贷资金为180万元；办理小额担保贷款8户，现有7户成功放贷，放贷资金为125万余元，充分发挥社保“稳定器”“调节器”的作用，全面服务乡村振兴、构建新发展格局等战略；努力提高服务效能。成立勐遮镇“康乃馨”社保先锋队，完成五保户摸排工作。完成340余名退役军人优待证申办工作。落实“三项制度”奖励扶助家庭97人；持续做好社会兜底保障。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦困难群众急难愁盼问题，加大对因疫因灾遇困群众的临时救助，积极开展分层分类城乡统筹的社会救助工作，“兜准、兜住、兜牢”民生保障，科学精准做好社会救助兜底保障和困难群体关爱服务，切实保障困难群体合法权益。今年上半年共发放医疗救助金52.9万元、临时救助金3.5万元、城市低保金9.1万元、农村低保金112.8万元、特困救助金39.3万元、残疾人两项补助金19.8万元。扎实推进教育工作。以教师队伍师德师风专题教育为契机，加强教师队伍建设，进一步提升教育教学质量。党委政府、村委会、学校、社会、家庭多级联控，共同做好控辍保学“四步法”，形成全镇“控保一盘棋”格局，确保我镇学生辍学率控制在0.03%以内；夯实基层文明阵地。充分利用特色小镇、万亩稻田、景区景点布局体育业态，坚持“文化励民、文化惠民、文化富民、文化安民”。全镇170个村民小组广播覆盖率为100%，电视覆盖率99.9%，广播电视真真正正“村村通、户户通”。农村数字电影院和基层文化站点免费开放。组织大中小文体活动50余次，农村精神文明建设不断加强，人民生活幸福安康。

（八）提素质、抓成效，自身建设持续加强

全面完成换届工作，选举产生新一届镇人大、政府领导班子，坚持把政治建设摆在首位，自觉履行意识形态工作责任，持续保持正风肃纪高压态势，将全面从严治党、党风廉政建设工作纵深延伸推进，坚持依法行政，自觉接受镇人大、社会和舆论监督，政府作风进一步转变、效能进一步提升。进一步加强干部队伍建设，全面推进作风革命、效能革命，大力推行“定了就办，马上就干”的工作机制，深入开展“五比五看五争当”活动，坚持重心下移，靠前服务，扎实开展各类调研分析，解决基层群众反映的突出问题，不断夯实机关效能建设，呈现政府工作良好形象，提高全镇人民的获得感和幸福感。

上半年以来，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业，各项工作均取得了较好的成绩，展现出了蓬勃向上的好势头。我们开展的每一项工作、取得的每一点成绩都离不开县委县政府和镇党委的正确领导，离不开各位代表的监督和支持，离不开全镇人民的倾力奉献。在此，我代表镇政府，向关心、支持和帮助勐遮镇发展的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题：发展短板问题依然突出，农业产业化尚未成型；乡村振兴基础较弱，基础设施短板明显；集镇品质有待提高，社会民生尚有欠账；政府作风建设仍需加强，干事创业精气神还有待提升等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、下半年工作计划

下半年，全镇将以党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神、省委第十一次党代会、州委第九次党代会、县委第十三次党代会以及镇第五届第二次党代会精神为指导，进一步聚焦作风建设，推动“两个革命”。以“五比五看五争当”活动为抓手，大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓市场主体、大抓营商环境建设，做实做好防疫情、稳经济、保安全等各项工作。以主动服务锚定新发展格局，奋力推动“三个示范县”创建，构建和谐富饶美丽新勐遮。

（一）聚焦“两个革命”，强化自身建设。坚持以党的政治建设为统领，树立与时俱进思想和系统化观念，聚焦思想观念有转变、精神状态有改观、工作效能有提升、工作业绩有进位。持续深入抓好理论学习，学思想：读原著、学原文、悟原理，坚持用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题；学政策：精准掌握政策、正确实施政策、深入发掘政策，把宏观性政策微观化、总体性政策具体化、原则性政策措施化，使政策学习迸发出强大的发展推动力；学法纪：坚持底线思维，坚持依法行政，严格贯彻执行“三重一大”决策程序有关规定，强化政务和信息公开，自觉接受镇人大、社会和舆论监督，让权力在阳光下运行；学业务：强化专业思维、专业素养，不断提高干部分析问题、研究问题、解决问题的能力和水平。推行“三个工作法”、“定了就干、马上就办”工作机制，坚持重心下移，靠前服务，不断夯实机关效能建设，呈现党委政府工作良好形象；学先进：学习借鉴先进地区的经验，与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑，以最高水平、最高标准、最高效率，满腔热情地干好每一项工作、办好每一件事情，切实解决基层群众反映的突出问题，努力使全镇人民有更多的获得感和幸福感。

（二）聚焦疫情防控，筑牢防控城墙。着眼疫情防控常态化。坚持外防输入、内防反弹，压实网格责任，持续做好全员排查和动态管理工作，确保不发生人员失管漏管。全面推进疫苗接种工作，加快建立人群免疫屏障。加强对集体聚餐活动的管理力度，提倡“白事简办、红事新办”，严格落实报备制度，控制人员规模，做好场所清洁、消毒和通风。全面提升应急处突能力，进一步细化完善防控策略、应对措施和应急预案，下半年开展一次疫情防控应急演练，实现防控工作常态化、精准化、规范化，做到有备无患；加快补齐卫生短板。持续深入开展爱国卫生“7+2专项行动”。加强健康科普知识宣传，让戴口罩、勤洗手等防护行为成为公众习惯；做好强边固防工作。加强对参与偷越国（边）境、跨境违法犯罪等行为的后果宣传教育，加大以案释法、警示教育力度，鼓励村民举报，发动村民形成群防群控的良好局面。发挥各级党组织在疫情防控中的强大战斗力和广大党员、干部的先锋模范作用，统筹人员力量做好支援边境村守边工作。

（三）聚焦产业优化，走好发展路子。推动农业提档升级。完善农田水利基础设施建设，推动“亩产伦英雄”，进一步夯实稳产基础。加强农业龙头企业培育，鼓励龙头企业、农民专业合作社、种粮大户等承包土地规模化种粮，加大种粮优惠政策宣传力度，落实好一次性种粮补贴等各项惠农政策，提高农户种粮积极性，确保年内完成种植中稻14000亩、晚稻37000亩的目标任务；推动技术改造升级。引导中小企业向“专精特新”方向发展，引导企业不断加大科技投入，提高企业质量效能，提高土地投资强度，提高土地产出水平，让“寸土”产生“寸金”效应。加大技术培训指导，结合农户需求，“点菜式”的围绕水稻病虫害防治、甘蔗种植管理技术、猪及牛养殖技术、土地流转注意事项、农机安全生产知识等内容到各村开展技术培训；推动乡村产业发展。加快绿色有机农产品生产基地建设，加快高标准农田建设，努力建设一批标准化、规模化、集约化的良种繁育基地，落地一批基础设施完善、产业竞争力强的田园综合体项目；推动监督提质增效。持续推进农药化肥减量行动，严格肥料、农药使用，加大茶叶、蔬菜、水稻等农作物绿色有机认证，确保农产品质量安全，助力“国家有机农产品认证示范区”创建通过国家验收。全面推进耕地“非农化”“非粮化”工作。按照《勐遮镇坚决制止耕地“非粮化”“非农化”实施方案》《勐遮镇2022年粮食安全生产工作实施方案》要求，做好农村土地流转备案、抓好村规民约执行、成立“两非”处置工作队，对拒不备案、不履行村规民约的农户进行登记，及时上报有关部门进行处置。

（四）聚焦民生保障，共享发展成果。加快推进社保扩面提质。加强宣传力度，进一步提高社会保障政策知晓率，以“全民参保、应保尽保”为目标，扩大社会保险覆盖面，确保今年扩面新增300人以上；统筹推进社会事业发展。持续加大教育投入，推进义务教育均衡优质发展，推进平安校园建设，加强师德师风建设，创建健康和谐、尊师重教新校园；完善村级医疗卫生服务体系，加强基本公共卫生服务和疾病防控，切实保障人民群众生命健康。完善农村最低生活保障和农村救助制度，实现应扶尽扶。深入开展新时代文明实践活动，保护乡村文化，树立文明乡风，打好文明实践“组合拳”；全面加强公共服务保障。深入推进“无欠薪”行动，把稳就业摆在突出位置，全面构建和谐劳动关系。大力推进“两老一少”工作，加强村级居家养老服务照料中心建设，提升养老服务供给能力，加大对留守儿童的关心关爱。大力倡导移风易俗；努力促进村民共同富裕。巩固脱贫攻坚成果，支持农民自主创业、转移就业。加强乡村振兴带头人、致富带头人队伍建设，大力开展技能培训，提升农民致富能力。积极引导村集体经济联合发展、多元发展，确保相对薄弱村如期转化，促进村级集体经济持续增收。

（五）聚焦平安稳定，筑牢安全防线。抓实安全生产举措。严格落实安全生产责任制，以“零事故、零死亡”为目标，以安全生产月为抓手，深入开展消防、旅游、道路交通、危化品、食品药品、燃气安全等重点领域隐患整改，加强非煤矿山、石场、砖厂、加油站、烟花爆竹店等重点场所隐患排查，坚决遏制重特大事故发生；抓严食品药品监管。突出监管重点，加大检查频次。加大对日常监管中存在的薄弱环节和突出问题巡查频次，集中力量对食品生产企业、小作坊、超市、食品粮油店、临时摊点、餐馆、食堂等进行专项检查与节日巡查，严把市场准入关，消除食品安全隐患。年内完成345家餐馆、44家大米生产企业及11家茶叶生产企业检查任务，加强对学校食堂检查，完成各中小学校14家食堂一户一档管理。加大对保健食品、化妆品、医疗器械等重点品种的监督检查和抽验力度，严厉打击违法违规行为。年内完成互联网+药品流通公共服务平台19家药店药品检查工作；抓好房屋隐患排查。深刻汲取湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故的惨痛教训，加强全镇各类房屋安全管理，加强对农村房屋安全隐患排查，协助相关部门开展安全鉴定，加强农村危房改造安全防范指导和提醒，建立常态化农村房屋安全隐患排查和农村危房改造巡查监管机制，及时消除农村房屋安全隐患，确保人民生命财产安全。年内对71幢存在安全隐患的房屋做好核实排除工作，进行一次安全隐患集中排查整治；抓牢地质灾害防治。持续加强地质灾害防治工作力度，全面落实地质灾害隐患点网格化管理制度，加大地质灾害应急避险知识普及，增强广大干部群众对地质灾害的防灾避险意识，使群众“要我防灾”向“我要防灾”的观念转变，建立有效的群测群防体制，严格执行24小时值班制度，确保人民群众生命财产安全。下半年计划对辖区内已知的隐患点、人工堆积体、在建工程、山塘水库等开展常态化拉网式排查，拟完成16件小二型水库防洪检查；抓紧基层社会治理。以创建州级无毒示范乡镇为目标，持续推进毒品重点整治工作，严格落实禁毒工作责任制，确保管控人员不脱管不漏管。将曼令村曼回小组、先往新寨创建为“无毒村、无毒小组”，举全镇之力尽快扭转勐遮毒品问题严重状况，坚决打赢第五轮禁毒人民战争。围绕做好党的二十大安保维稳工作主线，深入开展特殊群体服务管理、命案防控、突出矛盾风险排查化解和打击整治养老诈骗专项行动，加快推进“八五”普法及依法治镇工作，切实提高公民法治意识。以创建州级“无命案乡镇”为风向标，持续开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”专项行动，及时妥善处理和化解各类社会矛盾，维护社会稳定。将曼恩村曼刚小组创建为州级“平安村”，持续推动群众安全感满意度提升。

（六）聚焦环境品质，展现勐遮形象。美化人居环境。进一步健全完善爱国卫生“7+2专项行动”工作机制，逐步建立每周有检查、有总结、有改变的长效机制，持续巩固卫生乡镇创建成果。结合各村实际，高质量推进村庄规划，年内预期完成11个行政村编制工作，有效提高村庄规划编制率。继续强化村庄建筑风貌、建筑质量管控，促进村民合理有序建房，2022年全镇乡村建设规划许可证覆盖率和乡村土地规划建设专管员覆盖率达到95%以上。继续改善村庄公共环境，全面清理私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、卫生死角，整治残垣断壁、危废建筑。针对曼扫村回社小组，曼洪村立新、南坎小组，曼伦村茶山小组，曼弄村佤老一、二小组，曼扫村佤族小组，勐遮村曼贺纳小组，共8个小组未实行垃圾清运收费制度的情况，镇、村、组再动员，做好群众工作，确保于今年年底前，全镇170个村小组的生活垃圾100%得到有效治理。通过盘活村集体经济和争取项目资金，对涉及到的12个行政村44个村小组1032户进行排水沟建设，逐步实现生活污水全收集。研究建立管护机制，确保有人员定期维护村寨已建成的公共服务设施。坚持开展人居环境大比武，在每年打造1至2个示范村的基础上，推行示范村+重点村+后进村“三村并进”活动，2022年努力创建1个省级美丽乡村，1个州级美丽乡村，3个县级美丽乡村；优化生态环境。严格落实镇、村河长巡河制度，打造河畅、水清、岸绿、景美的美丽勐遮。按照镇级河长每月不少于1次，村级河长每月不少于4次，村民小组级常态化巡河的要求开展巡河工作。下半年组织行政村、全体干部职工开展2次“清河行动”。进一步完善林长制制度，加强对管护责任区内森林资源巡护、值守，及时发现处置破坏森林资源情况。发挥好村规民约在保护森林资源方面的作用，做到依法依规、科学合理利用森林资源；靓化城镇环境。健全城镇配套，持续做好农村公路“建管养护”工作，深入推进“四好农村路”建设，常态化开展道路交通执法，提升道路安全、通畅水平。铁腕推进“三改一拆”工作，建立健全防违治违长效机制，持续提升群众文明素质和乡镇文明水平，大力整治无序经营、占道经营、车辆乱停乱放等行为，努力实现由突击管理向长效常态管理转变。

各位代表，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以“马上就办、真抓实干”的严实作风，为和谐美丽幸福勐遮努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！