我镇2016年年度社会经济发展情况如下：

一、2016年工作回顾

一年来，在县委县政府的正确领导下，镇人民政府有序推进各项重点工作和重点实事工程项目，主要经济和社会事业目标基本实现了预期目标。

（一）农业生产有新起色。努力抓好粮食生产，落实粮豆种植任务,全镇农作物总播种面积74801亩，其中，完成水稻种植7263亩、玉米种植42448亩、甘蔗新植9111亩。橡胶稳定在3.2万亩，其中：胶茶套种17000亩，橡胶价格低迷，开割面积基本与去年持平。茶叶面积3.1万亩，鲜叶价格不高，但稳中有升。认真开展动物防疫工作，建立健全动物免疫档案工作，加强检疫工作，疫猪产地及产品检疫1241头，牛场地及产品检疫50头。生猪、黄牛、土杂鸡养殖加快发展。借助精准扶贫平台，引导村民小组与合作社签订养殖协议，抓好养殖小区建设，积极推进多样经营，特色热区水果试验示范种植稳步推进。“星火山葡萄”“南达生态西瓜”等一村一品特色品牌知名度不断攀升。大力培育种养殖大户、“致富带头人”，加强农业专业合作社建设，全镇农业专业合作社已达17个，产业发展基础更加坚实。

（二）基础设施有新实绩。继续抓好道路建设，加强已建道路的维护管养，整合各种资源力量推进村寨村内道路硬化，城子至关双勐昂行政村道路硬化项目完成投资2980万，完成总投资93%。勐满自来水厂工程有序顺利实施。按时完成勐海县2016年“中央统筹资金”工程，解决15个村小组1170多亩水田灌溉问题。组织配合做好云南省第六批中央财政“五小水利”重点县勐海县2015年度建设工程防渗改造渠道34条50.30km，配套渠系建筑物231座；对镇辖区域内的水库、水闸、河坝等进行了全面安全检查，确保渠系工程安全、正常运行。

（三）生态建设有新亮点。抓好生态农业发展，努力扩大生态茶园，大力推进茶园套种珍贵树种项目，生态茶园建设达  2000亩。继续试验示范林下种植养殖，走好产业发展生态化之路。抓好经济林木种植，完成珍贵树种植9.05万株。与三达保洁公司签订服务协议，加强镇集贸市场管理，完成国道两旁及镇中心街道环境卫生整治，试验农村垃圾清运市场化运作模式。同时，在扶贫攻坚行动中抓好农村环境卫生整治，积极探索农村垃圾清运措施，加大村寨四旁绿化美化，着力做美村寨村庄。大力宣传环境保护法规，协调督促企业落实环保责任。加强林政资源和森林防火，上半年无乱砍滥伐案件和重大森林火灾发生，平安林区建设成果不断巩固。着力巩固生态乡镇创建成果，生态县创建顺利通过检查验收。

（四）服务民生有新进展。抓实民政、社会和劳动保障工作，统筹抓好妇女儿童、老龄和残疾人工作，加大社会弱势群体的帮扶力度，保证困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活。2016年共发放各类保障金和救助金270.606万元。坚持把改善民生放在首位，城乡居民基本生活保障制度进一步完善，全镇城乡居民养老保险参保人数达到10858人，参保率96%。完成了城镇和农村低保的专项核查清理工作，共清退388户1861人，2016年第二季度全镇实有321户941人享受农村低保，占全镇农村人口5%；上半年对生活困难老百姓开展调查审核办理临时救助18起，医疗救助3起，救助流浪乞讨人员2人，完成2名流浪乞讨人员返乡交接工作；完成了年初严寒及四月风灾的预警和灾情统计上报，落实棉被、大米、棉衣等救灾物资发放情况；认真开展五保供养人员的相关工作，做好新增五保供养人员的筛查核实、信息采集、审批上报。落实好人口与计划生育工作，完善计划生育领导小组工作制度，强化人口和计划生育服务管理职能，稳定低生育水平。扎实做好国防动员、民兵预备役、优抚安置工作，2016年征兵工作在即，我镇通过大力宣传，鼓励适龄青年参军入伍，目前网上登记征兵人数达7人。全面落实安全生产监管责任，镇、村、企业三级监管网络全面形成，上半年无安全事故。

（五）脱贫攻坚有新规模。镇扶贫工作领导小组充分强化了与挂包单位、驻村工作队沟通对接沟通，一年来共召开了全镇扶贫攻坚工作推进大会12次，对全镇在各时间节点的精准扶贫工作进行了全面安排部署，明确了目标任务、工作措施和工作要求。2016年实施方案产业发展累计完成投资145.17万元，完成方案的95%，其中：养殖111.48万元、种植33.69万元。认真编制《勐海县勐满镇巩固温饱（2017-2019年）实施方案》，产业发展项目计划总投资557.051万元，100%覆盖2015年末建档立卡贫困户508户1613人。按照《勐海县扶贫办关于认真做好“挂包帮”“转走访”及“回头看”各项工作的通知》要求，我镇结合驻村工作队、挂帮包单位、镇挂村工作组，成立了35支共计229人的工作队伍，按照时间节点贯彻落实县扶贫办明确的阶段性任务，做好回头看入户核查工作。2015年末实现脱贫373户1487人， 2016年上半年通过建档立卡“回头看”脱贫销号221户815人，新识别54户192人，预脱贫191户748人，目前仍有在册贫困人口245户884人。

（六）禁毒工作有新成效。努力打好“毒品走私入境通道通报警示地区摘帽”攻坚战。一是强化组织领导。根据不同时期的工作要求，及时调整充实全镇禁毒工作领导小组。加强禁毒队伍建设，用好用足禁毒工作经费，有计划购置禁毒工作装备，调配工作车辆，为禁毒工作提供人力、物力、财力保障。二是制定长效工作机制。禁毒工作实行党政同责，每月听取镇禁毒办1次禁毒工作情况汇报，每季度要召开1次全镇禁毒工作推进会。每半年向镇党委报告1次禁毒工作自查情况。按照《基层禁毒工作党员包干制度》的要求，适时开展基层禁毒工作巡护、查控工作，并与各村委会、站所、矿产企业签订《禁毒工作责任书》。三是加强普查力度和范围。开展尿检2330余人，抓获吸毒人员96人，其中拘留71人，罚款2人，行政拘留后强制隔离戒毒19人、社区康复6人。四是堵源截流。采取定点查缉和流动查缉相结合，每周两天上路查缉，今年以来，共查缉过往车辆750余辆，查破打零案件13起，查获毒品麻黄素83颗，海洛因零包4个。查获走私案件7起，查获走私冻品共183吨，走私生猪753头、走私生牛47头。收缴火药抢4支，电雷管1枚。加强禁毒情报工作，落实奖惩办法，抓好 “五位一体”的管边控边工作措施落实，充分发挥边境乡镇的屏障作用，做好边境一线“堵”的工作。五是禁毒预防教育宣传。结合“五防”设立禁毒宣传栏，制作“五防”流动宣传板一套，建立一支禁毒宣传民间文艺队，集中开展禁毒预防教育宣传，把禁毒宣传与新《条例》《准则》的学习贯彻结合起来，把禁毒宣传与新《条例》《准则》的学习贯彻、各支部组织生活、民兵整组整训结合起来，实现党员、村组干部及民兵禁毒学习教育全覆盖，并抓好“法律七进”，重点抓好学校、企业、娱乐场所等宣传教育。

（七）政府自身建设有新突破。一是坚守法治思维，健全依法民主科学的行政决策机制，制定了《勐满镇人民政府工作规则》、《勐满镇建设工程管理办法》等，落实依法行政责任制，做好规范性文件制定、备案等工作，严格政府合同审查程序，及时维护行政执法人员信息库，规范行政人员执法行为，依法行政水平稳步提升。二是弘扬风清气正。严格贯彻落实中央八项规定、党风廉政建设责任制和“一岗双责”规定要求，严格控制行政事业单位“三公”经费。贯彻执行财政预决算公开制度，政府工作透明度进一步提高，保障了群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。促进行政高效。三是完善政务公开机制，推进政务公开栏上墙，规范政府门户网站运行，主动公开政府信息6条，发布基层动态93条。学习运用好电子政务平台、档案管理系统，进一步推进无纸化办公，不断改进工作作风，提高行政效率。