一、什么是精准扶贫？ 

精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式，针对不同贫困区域

环境、不同贫困农户状况，构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制，解决扶贫政策和资金用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。

二、精准识别贫困户

“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

“六优先”：有重病人的优先、有重度残疾的优先、有在校学生的优先、无壮劳力的优先、住危房的优先、重灾户优先。

“五看”：一看住房、二看大件、三看劳力、四看产业、

五看负担。

“识别流程”：政策宣传（有会议记录）   农户申请（有申请书）   村民评议表决（评出初选名单，有村民大会民主评议会议记录）   村委会公示（第一次公示，有XX村贫困户初选名单公示）  乡（镇）级抽查（审定后在村委会第二次公示，有XX村贫困户初选名单公示）  乡（镇）级公告（有公告）  结对帮扶（有帮扶责任人）  制定计划（有帮扶计划）  填写登记表（有贫困户登记表，贫困户信息要与国办建档立卡系统里面相符）  数据录入。

三、精准录入贫困户

“把好五道关口”：把好对象提名关、把好入户调查关、把好民主评议关、把好公示监督关，把好确认审核关。

“五不录”：有机动车的不录、有新建住房的不录、有城镇商品房的不录、有公职人员的不录、有较大实体产业的不录。

四、精准脱贫方式

“五个一批”：发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

　  五、“五到村”是什么？

　　一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。

　　六、“六到户”是什么？

　　一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。

　　七、“七到人”是什么？

　　一是“两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

八、贫困户脱贫标准

 新标准：围绕“两不愁、三保障”（两不愁：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；三保障：义务教育、基本医疗和住房有安全保障。），设置“八有四无一超一受益”指标作为全省贫困户脱贫标准。

 八有：有稳固住房，有饮用水，有生活用电，有电视，有路通自然村，有义务教育保障，有医疗保障，有收入来源或最低生活保障；

四无：无重病人，无重度残疾人，无住危房，无重灾户；

一超：常住居民人居可支配收入超过2855元；

一受益：贫困户得到扶贫项目和帮扶政策支持，或通过整村推进、整乡推进、产业扶贫等（基础设施覆盖全村的也算）。

九、脱贫流程

入户测算2016年农村居民人均可支配收入→达到3100元脱贫标准的填写脱贫销号“双认定”表→ 召开村民大会民主评议脱贫初步名单→在村小组进行第一次公示→公示期满后各村将初步名单报乡镇人民政府 →乡镇人民政府对初步名单进行审核，在行政村进行第二次公示 →公示期满后乡镇将初步名单报县扶贫开发领导小组 →审批确定后在县级进行公告

十、扶贫政策

1.产业扶贫：依托资源优势，制定科学合理、符合实际、具有可操作性的贫困地区产业发展规划和实施方案，把增收目标落实到主导产业、特色产业发展上。

2.易地搬迁：对基本丧失生存条件、资源负载过重、发展空间狭小等就地难以可持续解决温饱的群众，在充分尊重群众基础上，就近就便安置。

3.就业促进：增强贫困农民创业就业能力为重点，创新培训方式，加大培训力度，对贫困家庭新生劳动力实施职业教育和技能培训。

4.兴边富民扶贫：以解决边境地区和广大边民的特殊困难问题为重点，促进边境地区加快发展。

5.教育文化扶贫工程：优先在贫困地区普及学前教育，建设农村寄宿制学校，推进贫困地区中小学相对集中办学。

6.基础设施扶贫工程：加强贫困地区水、电、交通的建设。

7.公共卫生与人口服务扶贫工程：提高贫困地区新型农村合作医疗救助保障水平。加大对计划生育扶贫对象的扶持力度，加强流动贫困人口计划生育服务管理。

8.民生保障扶贫工程：逐步提高农村最低生活保障和五保供养水平，把深度贫困人口纳入最低生活保障。逐步提高补助标准，实现应保尽保。

9.生态建设扶贫工程：把扶贫开发和保护生态环境放在同等重要的位置来抓，结合国家退耕还林和农村新能源建设，推动贫困地区的生产方式向资源节约型、环境友好型转换。