为深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府，州委、州政府关于扩大内需的战略部署，推动供需良性循环，激发消费潜力，促进居民消费持续恢复增长，根据《云南省促消费稳增长三年行动计划（2022—2024年）》（云政办发〔2022〕67号）精神，我局制定了《勐海县促消费稳增长三年行动计划(2022—2024年)》，现将有关政策解读如下：

一、出台背景

近年来，我县流通基础设施逐步改善、城乡居民收入稳步提高、乡村振兴深入实施，加之RCEP生效、中老铁路开通带来新的机遇，全县消费市场规模不断扩大，但仍然存在消费市场优质供给不足、消费潜力尚需挖掘、市场主体培育不足等瓶颈问题，发展流通、促进消费是加快我县经济转型发展的内在要求。为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需的决策部署和省委、省政府的工作要求，有效发挥消费对经济循环的牵引带动作用，在充分调研、认真研究和广泛征求意见的基础上，结合勐海县实际起草了《行动计划》。

二、主要内容

《行动计划》包括总体要求、主要任务、保障措施三个部分。

一是总体要求。包括指导思想和总体目标两个方面。

二是主要任务。实施“兴主体”行动、实施“拓渠道”行动、实施“强供给”行动、实施“建载体”行动、实施“惠民生”行动、实施“优环境”行动。

三是保障措施。扛牢压实责任、强化实施保障、注重宣传引导。

三、主要亮点

《行动计划》作为2022－2024年全县促消费工作的行动指南，主要有以下亮点：

（一）坚持目标导向。《行动计划》明确以下目标：一是消费规模稳步扩大。2022—2024年，社会消费品零售总额年均增长10%以上。二是消费结构加快升级。2022—2024年，网络零售额年均增长15%以上。三是市场主体发展壮大。到2024年，限额以上批零住餐法人企业达25家以上。亿元的商贸流通重点企业达到50家以上。

（二）坚持问题导向。《行动计划》针对我县促消费工作存在的短板，包括市场主体发展滞后、优质供给不足、消费环境不优，促进消费转型升级、提质扩容的平台和载体不强，对消费新业态、新热点、新模式培育不够等突出问题，提出实施兴主体、拓渠道、强供给、建载体、惠民生、优环境等六大行动，并细化具体措施。

（三）突出地方特色。《行动计划》立足勐海县实际，充分体现地方特色，注重发掘潜力：一是贯彻落实省州出台的市场主体倍增计划，发展壮大骨干企业，积极扶持中小微企业；二是深入发掘我县特色产业、资源等优势，培育一批地方特色品牌，实施滇菜创新工程；三是充分发挥我县打洛口岸区位优势，牢牢把握RCEP生效、中老铁路开通的机遇，大力发展跨境电子商务，支持举办国际性展会，建设国际消费中心城市，促进内外贸一体化发展。